中新網(wǎng)5月9日電 據(jù)香港文匯報報道，官方統(tǒng)計，今年“五一”黃金周期間民航執(zhí)行航班比去年同期增長10%；旅客運輸量比去年增長12%。伴隨運力高增長而來的是同樣高增長的投訴率：黃金周期間，涉及民航等交通的投訴占總投訴的34.1%，位列第一。

　　而中消協(xié)最新調(diào)查發(fā)現(xiàn)，內(nèi)地乘客超過94%親歷過航班延誤事件。對此民航總局高層也曾公開承認，乘客反應(yīng)最強烈的航班延誤問題，40%確實是管理和調(diào)度漏洞造成的。他們認為，中國民航業(yè)內(nèi)機制亟待規(guī)范，否則市場進一步發(fā)展將遭遇嚴重瓶頸。

　　　據(jù)介紹，中國目前的空管調(diào)度通信系統(tǒng)主要以陸基和話音為主，為早期國外進口產(chǎn)品，由于進口國家不同，“七國八制”造成了技術(shù)標(biāo)準各異，代差懸殊，協(xié)議繁雜等很多很難協(xié)調(diào)的弊端。此外，由于信道密集，話音很容易被干擾，給航空通信帶來了很多麻煩�！�

　　還有就是能見度極低的惡劣天氣，很難向飛行員發(fā)出如何保持自己方位、實施精確著陸的指令，只能暫時讓飛機在空中盤旋，或返回始發(fā)地，或干脆先不起飛等。“這些都是航班延誤的常見原因。”

　　業(yè)內(nèi)專家指出，中國民航建立新一代數(shù)字空管系統(tǒng)已刻不容緩。民航總局對此也深有同感，他們透露，在未來10到15年時間里，中國民航將建立新一代民用航空系統(tǒng)，這一系統(tǒng)將大大縮短旅客進出候機樓時間，大大減少因天氣、流量控制等原因造成的航班延誤，使民航真正做到更安全、更舒適、更便捷。據(jù)悉，目前民航總局已著手改造空管系統(tǒng)和氣象系統(tǒng)，機場設(shè)備、安檢系統(tǒng)等其它6方面的改造工作也將陸續(xù)開始。

　　　在不少問題尚未能一步到位徹底解決前提下，民航總局強調(diào)，當(dāng)前最首要的任務(wù)還是為安全飛行留足夠余地，“再大的需求也要為安全讓路！”

　　　據(jù)透露，從去年第四季度起，民航監(jiān)管部門已采取果斷措施，凡是未按安全要求整改的航空公司和機場，將給予停飛航班和關(guān)閉機場等嚴厲處罰。