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北京土地首次暫停競(jìng)拍 地價(jià)屢創(chuàng)新高壓力巨大

2006年05月26日 09:55

   土地招拍掛 中新社發(fā) 井韋 攝

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  中新網(wǎng)5月26日電 據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,原定于本周三(24日)下午3點(diǎn)進(jìn)行的南沙灘東路3號(hào)地塊競(jìng)拍被北京土地儲(chǔ)備中心臨時(shí)宣布取消,這是北京土地供應(yīng)進(jìn)入“招拍掛”以來(lái)首次暫停競(jìng)拍。在一片調(diào)控聲浪之下,土地價(jià)格的飛速上漲,已經(jīng)給了主管部門相當(dāng)大的壓力。

  拍賣突告取消

  5月24日下午,是南沙灘3號(hào)地塊現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)拍的既定時(shí)間。下午3點(diǎn),意向參與競(jìng)拍的十多家開發(fā)商聚集在北京國(guó)土局2樓土地拍賣大廳,然而直到3點(diǎn)半,仍未見負(fù)責(zé)拍賣的土地儲(chǔ)備中心工作人員發(fā)號(hào)。

  3點(diǎn)40分,意外的事情發(fā)生了,工作人員進(jìn)場(chǎng)宣布,下午競(jìng)拍取消;而20分鐘前北京國(guó)土局已經(jīng)召集開發(fā)商開會(huì)商議取消事宜,主管方未對(duì)取消原因作出說(shuō)明,再次拍賣時(shí)間將另行通知,大部分開發(fā)商、公證員、工作人員快速離開現(xiàn)場(chǎng)。

  據(jù)了解,南沙灘東路地塊創(chuàng)下了一個(gè)競(jìng)拍漲幅的新紀(jì)錄。位于朝陽(yáng)區(qū)北四環(huán)的南沙灘東路地塊具備奧運(yùn)概念,土地面積53194.7平方米,總建筑面積為105300平方米,其中居住面積 100500 平方米。

  在現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)拍前,書面競(jìng)價(jià)已經(jīng)達(dá)到14次,原本在3.2萬(wàn)元的底價(jià),已經(jīng)被最后一次競(jìng)價(jià)的華遠(yuǎn)集團(tuán)抬高至5億元,尚未進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)拍賣,漲幅已經(jīng)超過(guò)56%。一位在現(xiàn)場(chǎng)的人士預(yù)計(jì),如果拍賣最后價(jià)格可能達(dá)到7億~8億元,價(jià)格至少翻一倍以上。

  負(fù)責(zé)拍賣的北京土地儲(chǔ)備中心一位負(fù)責(zé)人在電話中向記者表示,取消拍賣的原因不方便解釋,主管部門正在就此事開會(huì),再次拍賣應(yīng)該很快就會(huì)進(jìn)行。

  對(duì)于“招拍掛”以來(lái)首次發(fā)生的“流產(chǎn)”事件,同在現(xiàn)場(chǎng)的家春秋置業(yè)投資顧問(wèn)有限公司總經(jīng)理黃嵐分析認(rèn)為,取消拍賣背后原因很深。地價(jià)飛速上漲會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)房?jī)r(jià)也會(huì)上漲的信號(hào),“停拍前華遠(yuǎn)已經(jīng)出價(jià)5億元,地價(jià)這么高房?jī)r(jià)肯定下不來(lái)”,這顯然與最近的新一輪調(diào)控精神相違背,可以肯定的是,北京國(guó)土局壓力很大。

  北京京漢集團(tuán)董事長(zhǎng)田漢則認(rèn)為,近年來(lái),隨著“8·31”后,土地“招拍掛”方式的推行,房?jī)r(jià)累計(jì)總漲幅約在60%,相形之下,地價(jià)上漲幅度最少是翻倍,有的甚至達(dá)到10倍,地價(jià)漲兩三倍的情況非常普遍,如果說(shuō)這樣的地價(jià)不決定房?jī)r(jià),是不現(xiàn)實(shí)的。

  供地方式之爭(zhēng)

  地價(jià)的快速上漲,顯然已經(jīng)引起了主管部門的不安,尤其在“國(guó)六條”出臺(tái)不久,各部委、各地方均在加緊出臺(tái)實(shí)行細(xì)則的關(guān)鍵時(shí)期。分析人士認(rèn)為,由于市場(chǎng)高速發(fā)展,土地作為稀缺資源,已經(jīng)成為眾多開發(fā)商的必爭(zhēng)環(huán)節(jié),尤其是一些理想地塊,很容易因競(jìng)爭(zhēng)形成天價(jià),而如何在這種形勢(shì)下,有利控制地價(jià)節(jié)節(jié)攀升,成為主管部門頭痛的課題。

  事實(shí)上,2004年8月31日后,各地也在嘗試限制土地價(jià)格的做法。在上海,曾經(jīng)對(duì)土地的底價(jià)和最高價(jià)作出限定,由于地價(jià)的上下限事前保密,不少超過(guò)上限和不到底線的開發(fā)商因此被迫出局,效果不甚理想。

  很多業(yè)內(nèi)人士表示,土地一旦進(jìn)入公開的拍賣、競(jìng)價(jià)階段,主管部門將很難控制最終的漲幅,只要是這種供地方式,不管如何協(xié)調(diào)都會(huì)造成地價(jià)的上升。

  另一方面,主管部門已經(jīng)開始考慮其他方式來(lái)保證供應(yīng)的機(jī)構(gòu),北京市國(guó)土局局長(zhǎng)安家盛日前也公開表示,擬推出一部分低價(jià)土地,通過(guò)招標(biāo)等手段形成低端商品房市場(chǎng)供應(yīng)。

  對(duì)此,華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)認(rèn)為,土地供應(yīng)應(yīng)該分成兩個(gè)部分:一部分完全由市場(chǎng)來(lái)運(yùn)作,即通過(guò)競(jìng)價(jià)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值;而對(duì)于中地端消費(fèi)人群,這部分由政府職能來(lái)保障,對(duì)土地價(jià)格、房?jī)r(jià)、開發(fā)形式等給予明確規(guī)定,以此來(lái)保障中低端供應(yīng),至于市場(chǎng)的部分應(yīng)交給市場(chǎng)自己決定。(林明)

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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