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年中經(jīng)濟(jì)觀察:中國(guó)油價(jià)調(diào)整“小步快走”

2006年06月20日 09:07

    資料圖片 中新社發(fā) 王云龍 攝

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  中新社北京六月十九日電 題:中國(guó)油價(jià)調(diào)整“小步快走”

  中新社記者 于晶波

  六月八日,國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,一向健談的國(guó)家發(fā)改委副主任張國(guó)寶面對(duì)記者有關(guān)油價(jià)的提問的回答僅寥寥數(shù)語(yǔ)。而在國(guó)務(wù)院新聞辦不遠(yuǎn)處的地壇加油站里,價(jià)格牌上頻繁更換的紅色標(biāo)簽正讓越來(lái)越多的有車族心驚肉跳。

  在五月底中國(guó)宣布近兩年幅度最大一次的成品油調(diào)價(jià)之后,北京這座一向以擁堵著稱的城市里,開始擴(kuò)散“以步代車”的集體情緒。那些習(xí)慣邊開車邊聽著CD的有車族有的已經(jīng)躋身為地鐵里的IPOD一族。

  油價(jià)上漲聲中,城市諸多角落里計(jì)劃加入有車族的發(fā)燒友們開始不約而同擱置自己的購(gòu)車計(jì)劃,而一則則賣車消息則通過(guò)城市電波反復(fù)傳送到人群中間。在高油價(jià)時(shí)代,甚至集貿(mào)市場(chǎng)里的水果蔬菜價(jià)格,也會(huì)隨著運(yùn)輸費(fèi)用的上揚(yáng)而逼近人們的心里底線。

  幾乎所有人都會(huì)肯定五月底的油價(jià)上漲并非最后一次。盡管官方對(duì)年初炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的成品油定價(jià)新方案的態(tài)度低調(diào)謹(jǐn)慎,但從今年的兩次油價(jià)調(diào)整中,我們依然可以讀出價(jià)格漲伏起伏之間的“潛臺(tái)詞”。

  三月下旬的調(diào)價(jià)幅度依然延續(xù)去年風(fēng)格,屬于溫和上漲。而與以往有所區(qū)別的是,與漲價(jià)消息同時(shí)進(jìn)入公眾關(guān)注視野的是一條“利好”訊息——中國(guó)將對(duì)部分弱勢(shì)群體和公益性行業(yè)給予補(bǔ)貼。

  這個(gè)被視為改變“就價(jià)論價(jià)”的組合式調(diào)價(jià)無(wú)疑是個(gè)積極開始,自調(diào)價(jià)之日起,官方對(duì)石油開采企業(yè)銷售國(guó)產(chǎn)原油征收特別收益金的做法亦值得輿論肯定。不過(guò),隨著國(guó)際油價(jià)的持續(xù)上漲,此次溫和調(diào)價(jià)并未平衡各方利益,停留在漸進(jìn)式改良層面上的油價(jià)改革依然承受著大幅調(diào)價(jià)的壓力。

  于是,我們看到了五月底油價(jià)每噸調(diào)高五百元人民幣的一幕,在今年年底WTO后過(guò)渡期大限到來(lái)之際,“小步快走”似乎已成中國(guó)與國(guó)際油價(jià)接軌的最優(yōu)過(guò)渡選項(xiàng)。

  按照中國(guó)入世的承諾,二00六年年底前,成品油批發(fā)權(quán)就要對(duì)內(nèi)資和外資企業(yè)放開,而如果屆時(shí)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格低于國(guó)際市場(chǎng),將可能導(dǎo)致石油外流。

  接下來(lái)的命題是,在不到一年的時(shí)間內(nèi),中國(guó)必須理順國(guó)內(nèi)外成品油價(jià)差,推動(dòng)成品油定價(jià)機(jī)制改革走上正軌。

  今年的兩次調(diào)價(jià)加之去年的六次調(diào)價(jià)使官方“潛臺(tái)詞”所傳遞的信號(hào)更為清晰:中國(guó)正試圖通過(guò)“先價(jià)格接軌”,再謀“市場(chǎng)化改革”的方式,以頻繁出招“化被動(dòng)為主動(dòng)”,搶在后過(guò)渡期結(jié)束前鋪路完畢。

  沒有人會(huì)否認(rèn),高油價(jià)對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)是把雙刃劍。在中國(guó)的油價(jià)上演“多級(jí)跳”之后,此間媒體已拋出言之鑿鑿的結(jié)論:中國(guó)正為高油價(jià)做出改變,而這種改變正通過(guò)能源價(jià)格的杠桿效應(yīng)愈發(fā)顯現(xiàn)。

  現(xiàn)如今,“少開一天車”已成了中國(guó)城市越來(lái)越多的“以步代車”實(shí)踐者值得驕傲的集體措辭。人們驚喜的發(fā)現(xiàn),在高油價(jià)時(shí)代,不摸方向盤和不按喇叭的生活正以“環(huán)!钡拿x備受推崇。(完)

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