中新網(wǎng)6月22日電 據(jù)《法制日報》報道，北京市崇文區(qū)富貴園小區(qū)，剛剛發(fā)生了一件足以震驚每位業(yè)主的事：才成立不久的富貴園一區(qū)業(yè)委會，在查詢他們4年前由開發(fā)商代收代繳的70多萬元住房公共維修基金時發(fā)現(xiàn)，賬戶顯示額度竟然為零！加上二區(qū)、三區(qū)業(yè)主已經(jīng)繳納的九百多萬元，富貴園上千萬元房屋“養(yǎng)老金”沒了蹤影。年過半百的業(yè)主王立堂，憤而把開發(fā)商告上了法庭。
“我要是開發(fā)商也敢吞這筆錢”
20日，業(yè)主王立堂說，2001年7月14日，我買了富貴園小區(qū)的危改回遷房，開發(fā)商是北京京都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。按照危改回遷房的算法，我總共交了5908元公共維修基金，咱老百姓一般叫它“大修基金”。住進(jìn)去以后，對于這筆錢，我本來也沒有留意，你說一般人誰會總盯著它？總以為它存上了嘛！
一轉(zhuǎn)眼，太平無事地到了2006年1月，我們富貴園小區(qū)一區(qū)的業(yè)主委員會成立了。富貴園的房屋性質(zhì)是這樣：一區(qū)9號樓和二區(qū)、三區(qū)是危改回遷房，大伙就想：現(xiàn)在大家的錢存在了北京市住宅公積金管理中心崇文管理部，而這個機(jī)構(gòu)是按銀行活期利息給我們管理；業(yè)委會成立后，要是經(jīng)過三分之二業(yè)主同意，按照規(guī)定是可以委托銀行來管理這筆錢，用的是定期存款利率。利率高了，我們的房屋“養(yǎng)老金”還能增點值�。�
出于這樣的想法，4月里，業(yè)委會就到崇文管理部去查，這一查不要緊，大家當(dāng)場目瞪口呆——一分錢都沒有！別說我們富貴園一區(qū)9號樓，就是二區(qū)、三區(qū)的基金，開發(fā)商竟然全沒有交上去。這都好幾年了，上千萬元的房屋“養(yǎng)老金”啊，竟然沒影了！
“我來做第一個吃螃蟹的人！”我因為當(dāng)過法律顧問，所以馬上就想到了打官司。不過當(dāng)時我沒通知大家，打官司還是有風(fēng)險的，我想啊，我來做這第一個吃螃蟹的人好了。于是，4月29日，我就把京都公司告到崇文區(qū)法院，要他立即停止侵權(quán)，把我的5908元大修基金補(bǔ)交上去，給我專門收據(jù)，并返還我相應(yīng)的利息，并且以書面形式道歉，承擔(dān)訴訟費！
法院5月11日立了案。還有幾天就開庭的時候，開發(fā)商出了個幺蛾子。法院跟我說，王立堂，你的大修基金已經(jīng)交了，你考慮一下要不要撤訴？我當(dāng)時有點發(fā)蒙，心想這是怎么回事？接著，我就看到了京都公司5月22日給我交的收據(jù)——北京市居住小區(qū)辦開出的“北京市住宅公共維修基金專用收據(jù)”。
我把這張發(fā)票仔細(xì)瞅瞅，嘿嘿，你猜怎么著？被我發(fā)現(xiàn)貓膩了！這欄，我41萬元的房價款居然變成了29萬元，危改回遷房大修基金的交款單位也由崇文房改辦(崇文區(qū)人民政府住房制度改革辦公室)變成了北京小區(qū)辦(北京市居住小區(qū)管理辦公室)！
你也迷惑了吧？看我給你寫兩個公式你就明白了，危改回遷房的大修基金等于房屋總建筑面積乘以1560元乘以2%；商品房的大修基金等于總房價乘以2%。京都公司為了能往商品房身上蹭，把我的5908元，硬生生除以2%！這樣一來，我的總房價不就變成29萬元了嗎？
第二個錯誤是，商品房可以單戶交，可危改回遷房的大修基金按照規(guī)定，必須按幢設(shè)賬，單戶是交不了的！你明白他為什么這么做吧？就是為了應(yīng)付我的訴訟，只交我一個人的幾千塊錢，而不是整棟樓幾十萬地交，把本該交給房改辦的錢硬是交到了小區(qū)辦！所以我說他是抱著危改回遷房愣裝商品房。
“政府設(shè)的最后一道防火墻，竟然也失效了！”我查閱了1999年的這份文件(北京市房屋土地管理局、北京市房改辦、北京市財政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于歸集住宅公用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金的通知》)，第八條規(guī)定：如果開發(fā)商不出示繳納大修基金專用收據(jù)，房管部門不能給其辦理產(chǎn)權(quán)登記。這個規(guī)定意味著什么呢？就是說開發(fā)商在代收基金以后交沒交，老百姓沒法查，可是咱們能從房管部門辦不辦產(chǎn)權(quán)證看出來！這是政府為我們老百姓設(shè)的最后一道防火墻��！我們一區(qū)業(yè)主的房產(chǎn)證，居然在2004年3月5日就發(fā)了！你看我這房產(chǎn)證的日期！最后的防火墻也失效了！
我覺得房管局也有問題！我想知道它為什么要這么做，就以“行政行為違法”為由，把崇文區(qū)房管局告上了法庭。崇文區(qū)法院6月7日立了案，還沒開庭。
“我要是開發(fā)商，我也敢這么吞這筆錢！”這幾個月折騰下來，我發(fā)現(xiàn)這房屋“養(yǎng)老金”的監(jiān)管漏洞，可真是多吶！我都和業(yè)主開玩笑說，我要是開發(fā)商，我也敢吞這筆錢！舉個例子，開發(fā)商什么時候得把代收的錢交上去？竟然沒硬性規(guī)定！據(jù)我所知，房改辦給京都公司下了好幾次催繳令，可是怎么樣？人家就是不交，你拿他怎么辦？還有，我這案子里，明明是危改房的大修基金，怎么京都公司一交，不搭界的小區(qū)辦就收了？這不是越俎代庖嗎！
我還感到困惑的是，我們業(yè)主的知情權(quán)應(yīng)該怎么保障？只有業(yè)委會才能查詢?nèi)w業(yè)主大修基金的賬戶，可現(xiàn)在全北京、全中國，小區(qū)成立業(yè)委會的有幾個？那業(yè)主想知道自己的錢是不是專款專用了，都沒處去查，門都找不著！
還有，對于占用大修基金的開發(fā)商，是不是也要考慮相關(guān)的罰則問題，讓他負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任？現(xiàn)在根本沒有處罰的法律依據(jù)，充其量只承擔(dān)一下把錢補(bǔ)交上去的民事責(zé)任，民事責(zé)任就是把錢補(bǔ)交上去，再好一點，也就是給業(yè)主們賠個禮道個歉，還要負(fù)什么責(zé)？沒有！那你說開發(fā)商不就更有恃無恐嗎？
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