世界貿(mào)易組織(WTO)22日公布了多哈回合談判中最為關(guān)鍵的問題——農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入問題的協(xié)議草案，并希望下周在日內(nèi)瓦舉行的世貿(mào)組織成員高層會(huì)議能以此為基礎(chǔ)進(jìn)一步談判，以便達(dá)成一致。

　　世貿(mào)組織成員關(guān)于農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入問題的談判包括削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅以及降低工業(yè)品進(jìn)口關(guān)稅3個(gè)主要部分，主要目標(biāo)是就關(guān)稅和補(bǔ)貼的削減模式達(dá)成協(xié)議，因此22日公布的協(xié)議草案又可稱為模式草案。草案由兩部分組成，一部分是關(guān)于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的，另一部分是關(guān)于非農(nóng)產(chǎn)品(主要指工業(yè)品)關(guān)稅的。

　　按照去年12月香港部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議確定的目標(biāo)，世貿(mào)組織成員應(yīng)在今年4月30日之前就相關(guān)模式達(dá)成協(xié)議，但由于談判進(jìn)展緩慢，這個(gè)目標(biāo)沒能實(shí)現(xiàn)。后來，在世貿(mào)組織總干事拉米的督促下，成員們又確定了今年6月底這個(gè)最后期限，如果這個(gè)期限再次錯(cuò)過，年底前就多哈回合談判所有問題達(dá)成全面協(xié)議的目標(biāo)恐怕將難以實(shí)現(xiàn)。多哈回合談判除包括農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入問題之外，還包括服務(wù)、規(guī)則、貿(mào)易便利化和發(fā)展等問題。

　　世貿(mào)組織已宣布6月28日至7月2日在日內(nèi)瓦召開全體成員高層會(huì)議，多個(gè)成員的部長(zhǎng)級(jí)官員將參加會(huì)議，他們將就22日公布的農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入問題協(xié)議草案繼續(xù)談判，爭(zhēng)取達(dá)成最后的協(xié)議。

　　不過，協(xié)議草案長(zhǎng)達(dá)72頁的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅部分中有760處內(nèi)容存在分歧。這么多的分歧經(jīng)過漫長(zhǎng)的談判都無法解決，要在下周為期5天的高層會(huì)議上一下子解決，其難度可想而知。

　　世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)談判小組主席、新西蘭駐世貿(mào)組織大使福爾克納在介紹協(xié)議草案有關(guān)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅部分時(shí)說，這并不是一份很好的文件，但反映出了談判的實(shí)際情況。他說，文件表明了世貿(mào)組織成員的分歧所在。

　　非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入談判小組主席、加拿大駐世貿(mào)組織大使斯蒂芬森在談到協(xié)議草案長(zhǎng)達(dá)29頁的非農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅部分時(shí)說，這其實(shí)并不是一份真正的協(xié)議草案，只是談判實(shí)際情況的記錄。他表示對(duì)談判小組未能在許多重要問題上達(dá)成共識(shí)感到遺憾。

　　多哈回合談判的主要目標(biāo)是削減貿(mào)易壁壘，并利用貿(mào)易促進(jìn)窮國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但自多哈回合談判于2001年發(fā)起以來，世貿(mào)組織成員分歧嚴(yán)重，遲遲達(dá)不成協(xié)議。

　　來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 記者 劉國(guó)遠(yuǎn)