中新社北京七月二十二日電(記者 張希敏) 中國災害防御協(xié)會常務副會長宋瑞祥今天指出，中國應急管理體制建設(shè)中有兩大問題亟需解決：中國的應急管理還沒有把重點從事后的處理轉(zhuǎn)向事前的預防；中國絕大多數(shù)公民缺乏必要的應對災害和突發(fā)事件的能力和技巧培訓。

　　宋瑞祥是在今天出版的“市民公共安全應急指南”首發(fā)式上表示上述觀點。

　　他指出，應急預案固然重要，但預案是著眼于各種突發(fā)事件發(fā)生后的應對。公眾更需要從根本上防止和減少各種突發(fā)公共事件的發(fā)生，如何最大限度減輕各種災害帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　據(jù)調(diào)查，百分之七十六的中國公民沒有受過任何相關(guān)的培訓，百分之九十四的受訪者希望接受相關(guān)培訓。

　　對此，中國災害防御協(xié)會與北京大學出版社聯(lián)合出版“市民公共安全應急指南”一書。

　　該書面向大眾，既有與廣大市民日常生活密切相關(guān)的公共安全問題，也有常見的自然和人為災害。既有中國自身經(jīng)驗的總結(jié)，也有國外先進經(jīng)驗的借鑒，是中國第一本面向全國的綜合性公共安全應急指南。

　　值此紀念唐山大地震三十周年之際，中國災害防御協(xié)會希望此書的出版能增強市民應對各種災害和突發(fā)事件的能力，最大限度地減少災害對公民生命和財產(chǎn)所造成的危害。