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國土資源部采取五措施提高建設(shè)用地審批“門檻”

2006年09月27日 06:55

  中新網(wǎng)9月27日電 人民日報報道稱,為從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地規(guī)模,抑制一些行業(yè)和地區(qū)固定資產(chǎn)投資增長過快,國土資源部日前發(fā)出通知,從規(guī)劃計劃、占用基本農(nóng)田、征地程序、占補(bǔ)平衡等環(huán)節(jié),對建設(shè)用地審批程序提出嚴(yán)格要求。

  今年5月國土資源部發(fā)出緊急通知,對建設(shè)用地審查報批工作提出了新的要求。但從前一階段清理結(jié)果看,已上報用地報批材料的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地中,占用基本農(nóng)田的項(xiàng)目較多,且絕大部分沒有經(jīng)過論證和聽證;少數(shù)項(xiàng)目沒有按規(guī)定履行征地報批前告知、確認(rèn)和聽證等程序。

  為此,國土資源部日前再次發(fā)出通知,要求從以下五個方面嚴(yán)格把關(guān),提高建設(shè)項(xiàng)目用地審批“門檻”:

  第一,省級政府向國務(wù)院報批項(xiàng)目用地時,項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)必須就是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及審批、核準(zhǔn)程序是否完備和合規(guī)等作出說明,說明材料作為用地報批的必備要件。

  第二,嚴(yán)格控制申請占用基本農(nóng)田項(xiàng)目范圍,強(qiáng)化聽證和論證,控制占用基本農(nóng)田數(shù)量和比例,并要求補(bǔ)劃基本農(nóng)田的措施到位。

  第三,明確由有關(guān)縣級人民政府組織征地告知、確認(rèn)和聽證程序,并對告知、確認(rèn)、聽證的程序、時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、農(nóng)民意見、對農(nóng)民意見的處理等情況作出詳細(xì)說明,形成正式的說明材料。

  第四,按照建設(shè)占用耕地“先補(bǔ)后占”的原則,加強(qiáng)對耕地占補(bǔ)平衡的審查。強(qiáng)調(diào)建設(shè)單位必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地開墾費(fèi),補(bǔ)充耕地必須與土地開發(fā)整理項(xiàng)目掛鉤。

  第五,涉及國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、軍事國防、抗洪搶險等特殊情況的,應(yīng)該盡快按程序報國務(wù)院審批。(夏珺)


 
編輯:邱觀史】
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