10月21日，由著名建筑學家、兩院院士吳良鏞教授主持編著的《京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃研究二期報告》出爐。繼一期研究提出“大北京”概念，京津冀區(qū)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展的思路后，二期研究深化了這一理念，提出了“一軸三帶”等發(fā)展布局構想。

　　-報告要點一

　　構建“一軸三帶”格局

　　此次研究報告提出，以“首都地區(qū)”的觀念構建京津冀地區(qū)“一軸三帶”的空間發(fā)展骨架�！耙惠S三帶”是指，以京、津兩大城市為核心的京津走廊為樞軸，以環(huán)渤海灣的“大濱海地區(qū)”為新興發(fā)展帶，以山前城鎮(zhèn)密集地區(qū)為傳統(tǒng)發(fā)展帶，以環(huán)京津燕山和太行山區(qū)為生態(tài)文化發(fā)展帶，共同構筑京津冀地區(qū)“一軸三帶”的空間發(fā)展格局，以提高首都地區(qū)的區(qū)域競爭力，推動京津冀地區(qū)的均衡發(fā)展。

　　【　解讀　】

　　吳良鏞教授指出，“發(fā)展軸”和“發(fā)展帶”都要以綠色開放空間加以分隔，采取“葡萄串”式空間布局，避免連綿發(fā)展。同時，以中小城市為核心，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展，形成具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群，帶動農(nóng)村建設，改變京津冀地區(qū)“發(fā)達的中心城市，落后的腹地”的狀況。

　　-報告要點二

　　交通實現(xiàn)地空無縫對接

　　報告建議京津這樣的中心城市應建設能容納多種交通方式對接的綜合交通樞紐。報告指出，目前北京、天津的區(qū)域交通樞紐，比如北京西站，由于歷史、體制原因，同城市交通的配合有所欠缺，難以滿足旅客出行的要求。報告認為，未來首都機場的擴建、第二機場的建設、城際鐵路和高速鐵路的建設、既有車站的改擴建，都為實現(xiàn)各類交通方式的無縫對接提供了機會，但建設中需要打破部門間的分割。

　　【　解讀　】

　　吳良鏞以上海虹橋綜合交通樞紐規(guī)劃為例，展示了一個集鐵路、城鐵、公交、機場、高速公路等多種交通方式無縫對接的范例。他認為，北京、天津都有按照虹橋綜合交通樞紐的規(guī)劃思想、并創(chuàng)造高效率交通樞紐的可能，但需要各部門的合作。

　　-報告要點三

　　第二機場選址京津之間

　　在近期公布的《北京市“十一五”時期基礎設施發(fā)展規(guī)劃》中，首都第二機場建設已列入規(guī)劃，并在2010年前動工。二期報告認為，首都第二機場的市場定位應為大型國際機場，滿足“24小時全天候運行”的要求。對于懸而未決的選址問題，報告指出，地址應選在京津走廊。

　　【　解讀　】

　　吳良鏞認為，京津走廊是京津冀地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的核心，是京津冀地區(qū)人口最為密集、經(jīng)濟活動最為活躍的地區(qū)，理應成為首都第二機場獲得客流量的最佳選擇。綜合京津冀地區(qū)機場分布的現(xiàn)狀、地勢地貌、空域狀況、地面交通條件，以及京津冀兩市一省的發(fā)展意愿等要素考慮，只有京津之間、廊坊市附近幾個場址具備大型樞紐機場的條件。 (劉軼濱)

　　來源：京華時報