中新社北京八月二十三日電題：加強(qiáng)個(gè)稅征管，并非要拿“富人開刀”

　　中新社記者趙建華

　　劉曉慶被捕后，個(gè)人所得稅在中國(guó)大陸突然變得空前為人關(guān)注。一時(shí)間，關(guān)于個(gè)人所得稅的猜測(cè)也是紛至沓來(lái)。

　　中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人今天在答記者問(wèn)時(shí)表示，目前確實(shí)存在著一部分高收入者違規(guī)違法、偷逃稅的問(wèn)題。中國(guó)個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入的作用尚難充分發(fā)揮。

　　目前條件下，對(duì)個(gè)人收入很難實(shí)施充分有效監(jiān)控，對(duì)高收入的稅收調(diào)節(jié)力度不足，中國(guó)個(gè)人所得稅稅款流失較為嚴(yán)重。有消息說(shuō)，去年中國(guó)大陸的個(gè)人所得稅流失達(dá)一千億元人民幣。

　　亞行駐中國(guó)代表處經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭龍運(yùn)認(rèn)為，如果征管水平跟不上，再好的稅制也難以發(fā)揮應(yīng)有作用。在進(jìn)一步完善稅制，進(jìn)行稅改的同時(shí)，當(dāng)務(wù)之急就是要加強(qiáng)中國(guó)稅收征管水平。在同一稅法面前，任何人都應(yīng)依法照章誠(chéng)信納稅，高收入者也不能例外。

　　稅務(wù)總局的官員則表示，中國(guó)個(gè)人所得稅的征收管理還存在許多漏洞，個(gè)人所得稅充分發(fā)揮調(diào)節(jié)作用還需要社會(huì)各方面條件的配合和協(xié)調(diào)。只有不斷地采取切實(shí)有效措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收管理，個(gè)人所得稅對(duì)高收入的調(diào)節(jié)作用才能逐步得到充分發(fā)揮。現(xiàn)行個(gè)稅稅率設(shè)計(jì)時(shí)，就強(qiáng)調(diào)以調(diào)節(jié)個(gè)人收入為主，兼顧財(cái)政收入。與其他國(guó)家比較，中國(guó)個(gè)人所得稅的最高邊際稅率在世界上處于中等略高的水平。但由于受征管水平的限制，實(shí)際征收的個(gè)人所得稅稅率比法定稅率低很多。

　　專家認(rèn)為，富人根本就沒(méi)有理由不交納個(gè)人所得稅。與其他國(guó)家的富人相比，中國(guó)的富人稅負(fù)條件要優(yōu)越的多。甚至還有人說(shuō)出在中國(guó)做富人最舒服之類的話來(lái)。

　　現(xiàn)有稅率下，加強(qiáng)個(gè)人所得稅征管，在有利于社會(huì)公平的同時(shí)，也更有利于“富人”。因?yàn)樵谥袊?guó)，許多富人本身也是一些企業(yè)主尤其是私人企業(yè)主。稅收環(huán)境的改善，將有利于公平競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)投資環(huán)境的形成。因個(gè)人所得稅征管的加強(qiáng)，一些富人收入在短期內(nèi)將受到影響，但換來(lái)的卻是未來(lái)整個(gè)經(jīng)營(yíng)投資環(huán)境的改善。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，富人也將是個(gè)稅征管加強(qiáng)的受益者。