中新網(wǎng)上海8月31日消息：從明天開始，上海將開始試行公民按需申領(lǐng)護照，只要憑戶口簿和身份證就可申領(lǐng)，個人出國護照的神秘色彩隨之消退。

　　撤掉“門檻”的護照申請，現(xiàn)在手續(xù)到底繁不繁，能否“消化”有可能高漲的申領(lǐng)量？新民晚報今天報道，昨天上午，原先對申領(lǐng)流程毫無經(jīng)驗的記者，在現(xiàn)場只花了不到10分鐘就體驗了全過程。

　　昨日上午10時45分，記者來到昆山路1號的市公安局出入境管理處，盡管門口不是很寬敞，但進進出出申領(lǐng)護照的人流不斷。由于記者沒準(zhǔn)備照片，就先到門口的數(shù)碼照相點，從付款、拍攝到拿到打印出來的照片，只花了一分鐘。上二樓大廳看公示，得知有自取和速遞兩種方式拿護照，在一旁的速遞辦理點填寫手續(xù)和付款，再花了一分鐘。戶口簿和身份證復(fù)印點因有交驗、復(fù)印和付款3個流程，出現(xiàn)了20多個排隊者，但這一過程也只花了記者兩分鐘。

　　諸事辦妥，記者經(jīng)服務(wù)臺提示領(lǐng)取辦證號，電腦顯示為第262號，之前還有24人在等候。此處領(lǐng)證時間從上午9時開始，這說明當(dāng)天辦理速度為每分鐘兩人多。大廳內(nèi)有許多可供休息的椅子，10多個辦證點像銀行的營業(yè)窗口，秩序井然十分安靜。電腦顯示屏如同機場的預(yù)告欄，不斷報號提醒人們到相應(yīng)的辦證點。不到5分鐘，顯示屏上跳出262號到4號辦證點，警官認(rèn)真審核我所交驗的全部材料并略作詢問后，一分鐘后讓我過關(guān)。由于大廳內(nèi)有許多明顯的提示和辦證注意事項，使許多初來乍到者對申請護照也能摸著門道。公示在先，加上流程規(guī)范合理，因此近百人在大廳內(nèi)并不顯得喧鬧和雜亂，不少人和記者一樣只花了10分鐘就可完成任務(wù)。

　　目前，上海持有效期護照的居民已達100多萬人，去年就有22萬多人獲準(zhǔn)出國，申領(lǐng)護照的通道也越來越順暢。(秦武平)