東風人事變動接近尾聲 將引發(fā)決策體系變革

　　6月25日晚，東風汽車集團股份有限公司 （以下簡稱東風集團）(00489.HK)發(fā)布公告稱，劉章民辭任公司總裁職務，由朱福壽接任。

　　三周前，中組部非公開地宣布東風汽車公司總經(jīng)理徐平出任公司董事長和黨委書記，而總經(jīng)理一職進行全球招聘。據(jù)接近東風汽車的消息人士透露，已出任東風集團總裁的朱福壽出任東風汽車總經(jīng)理的可能性最大。

　　按照國資委推動央企董事會的進程，此次徐平卸任東風汽車總經(jīng)理，就是為了推行全新的管理機制。東風推行的董事長和總經(jīng)理分權，將為汽車央企公司治理結構的變革提供借鑒意義。

　　總經(jīng)理將由董事會選聘

　　東風汽車此次大規(guī)模的人事調(diào)整源自于國資委推動的央企董事會改革。按照國資委的規(guī)劃，除個別企業(yè)外，中央企業(yè)均應建立董事會。央企董事會成為最高決策機構，總經(jīng)理是第一管理執(zhí)行人，由董事會選聘產(chǎn)生，不再由中央直接任命。這樣改革的目的是為了優(yōu)化企業(yè)管理結構，減少管理層在決策時出現(xiàn)的決策風險。

　　東風汽車公司成為汽車央企中第一個“吃螃蟹的人”。

　　作為國資委的直屬企業(yè)，自2005年6月以來，東風汽車公司黨委書記、總經(jīng)理兩個職位均由徐平兼任。而今后，東風新任總經(jīng)理將由董事會選聘，形成董事長和總經(jīng)理共同負責的體制，打破總經(jīng)理即“一把手”的局面。

　　據(jù)了解，東風的董事會將設立11個席位，內(nèi)部董事7人，外部獨立董事4人。

　　對于總經(jīng)理全球招聘，民族證券研究中心副總經(jīng)理曹鶴說，全球招聘并不一定能找到合適人選，對東風來講更需要一個了解國有企業(yè)運營和國內(nèi)汽車市場的總經(jīng)理，所以朱福壽的出任并不是沒有可能。

　　此前的半年內(nèi)，朱福壽已經(jīng)卸任子公司東風股份的總經(jīng)理，擔任母公司東風汽車的副總經(jīng)理，并開始全面掌管東風財權。

　　還有分析指出，東風集團是東風汽車在香港的上市公司，其核心資產(chǎn)都已經(jīng)涵蓋在內(nèi)，此次推動建立央企董事會是東風改善公司治理結構的契機。在東風集團之外，不太可能另行尋找一位新的總經(jīng)理。從目前的情況來看，朱福壽或已是總經(jīng)理的不二人選。

　　人事地震帶來決策體系變革

　　從去年開始，東風汽車開啟了10年以來的最大人事調(diào)整序幕，至今已持續(xù)了一年多的時間。

　　2009年底至今年初，東風汽車公司兩度發(fā)布公告，分別對東風商用車、東風零部件、裝備公司、十堰管理部，以及黨委辦公室、東風本田、東風股份的領導班子進行調(diào)整，所涉高管達29人。調(diào)整之后，東風汽車公司副總經(jīng)理不再兼任具體板塊的業(yè)務負責人，朱福壽卸任子公司東風股份總經(jīng)理；童東城也不再兼任東風商用車總經(jīng)理，由黨委書記黃剛接任。

　　此次大規(guī)模的調(diào)整始于去年3月舉行的東風黨代會。雖然東風汽車否認了黨代會以來的人事調(diào)整與國資委推行的央企董事會制度直接相關，但是如此大規(guī)模的人事變動已經(jīng)為東風汽車內(nèi)部結構的初步變革奠定了基礎。

　　有分析指出，國有控股子公司，尤其是上市公司的所有權和經(jīng)營權合一，使上市公司的其他股東在公司治理上的作用極其有限。東風汽車的公司治理結構變革，主要是改變董事會與經(jīng)理層機構“疊床架屋”，規(guī)避龐大的國有資產(chǎn)集于一身的決策風險，實現(xiàn)分權與制衡。根據(jù)這一初衷，擔任東風汽車公司董事長的徐平不得同時兼任總經(jīng)理一職，引入外部董事也將有效降低決策風險。

　　曹鶴表示，此舉有利于優(yōu)化東風的決策管理體系，不僅可以優(yōu)化組織結構，還有利于減少決策風險。而東風作為試點推行央企董事會的企業(yè)，將從內(nèi)部體制上發(fā)生改變。

　　未來總經(jīng)理的三大任務

　　今年1至5月，東風公司生產(chǎn)汽車106.26萬輛，同比增長68.85%；銷售汽車106.67萬輛，同比增長63.82%，領先行業(yè)平均增長水平，穩(wěn)居行業(yè)前三。2010年，東風公司的銷售目標是超越200萬輛。

　　作為我國三大汽車集團之一，東風汽車率先實現(xiàn)了在海外的整體上市。相比上汽和一汽的不斷擴張，東風近年來的主要精力放在公司的內(nèi)部管理和變革上，在和日產(chǎn)完成整體合資之后，東風旗下的各合資公司保持著良好的運營狀況。

　　有分析指出，在東風新總經(jīng)理上任之后，東風未來的目標可能集中在幾個未完成或者需要改善的項目上。

　　首先是東風商用車在和沃爾沃合資談判告吹之后，是否還繼續(xù)尋找合資對象的問題。在中國重汽和德國曼、北汽福田和奔馳卡車牽手之后，東風賴以起家的商用車未來的發(fā)展，將是新任總經(jīng)理不得不考慮的問題。

　　其次，東風乘用車如何做大做強也將考驗新任總經(jīng)理的能力。自主品牌乘用車目前競爭激烈，一汽和上汽的自主品牌乘用車發(fā)展迅猛，如何將發(fā)展自主品牌從“標志意義”變成企業(yè)的“盈利點”，這將是一個長期的任務。

　　另外，如何處理和標致雪鐵龍的關系，也將決定東風最早的合資公司——神龍汽車的發(fā)展前景。由于標致雪鐵龍和長安簽署了合資協(xié)議，所以雙方的關系處于微妙狀態(tài)，如何開啟雙方合作的新篇章，也是新任總經(jīng)理亟須解決的問題。（叢剛）