昨天,記者從南京市人大常委會召開的新聞發(fā)布會上獲悉,《南京市道路交通安全管理條例》、《南京市機(jī)動車排氣污染防治條例》將于今年5月1日起正式施行。按照條例規(guī)定,此前引起爭議的高跟鞋不超4厘米并不強(qiáng)制執(zhí)行;從7月1日起,政府新購車將率先執(zhí)行國IV標(biāo)準(zhǔn),私家車目前尚不在要求之列。
機(jī)動車:
刪除“醉酒駕車終身禁駕”
《南京市道路交通安全管理條例(草案)》征求意見時,由于正值“張明寶”事件發(fā)生不久,草案中“醉酒駕駛機(jī)動車肇事吊銷機(jī)動車駕駛證、且終身禁駕”的條款一度備受關(guān)注。昨天,記者發(fā)現(xiàn)正式文本中已取消了這一條款。
南京市人大相關(guān)人士解釋說,取消該條款是因為國家法律對飲酒、醉酒后駕車的行為已有法律規(guī)定。據(jù)了解,去年12月份,國家公安部公布的新版《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》對酒駕處罰“升級”,由一次記6分調(diào)整為記12分。
駕車禁穿高跟鞋不強(qiáng)制執(zhí)行
條例規(guī)定,有穿拖鞋、4厘米以上高跟鞋、赤腳、吸煙、手持電話通話等妨礙安全駕駛機(jī)動車行為的交管部門將予以警告并處以50元罰款。此條款一出,曾引起雷聲一片!半y道交警要拿著尺子量鞋跟嗎?”
南京市交管局副局長沈永翔表示,該規(guī)定是倡導(dǎo)性質(zhì),不會強(qiáng)制執(zhí)行,并不是說交警要攔車量鞋跟。
私家車貼“廣告”被禁止
一些私家車貼商業(yè)廣告或噴畫的行為,今后也將被禁止。《南京市道路交通安全管理條例》規(guī)定,機(jī)動車的前后窗不得粘貼、放置妨礙駕駛視線的文字、圖案以及其他物品,不得使用鏡面反光遮陽膜。
由于規(guī)定針對的是機(jī)動車,因此公交車輛在車后窗張貼、噴涂商業(yè)廣告時,若妨礙駕駛員視線,也將被列入禁止范圍。
此外,條例還規(guī)定,機(jī)動車號牌殘缺、模糊以及遮擋、倒置或使用可變式號牌裝置的,都將被處以警告并可處以罰款200元。
渣土車違規(guī)三次暫扣駕照
《南京市道路交通安全管理條例》規(guī)定,渣土車駕駛?cè)嗽谝粋記分周期內(nèi),有三次以上道路交通安全違法行為,由交管部門對駕駛?cè)藭嚎廴齻月以上六個月以下機(jī)動車駕駛證。同時,渣土車、危險物品運輸車以及公路營運的載客汽車、重型載貨汽車、半掛牽引車應(yīng)當(dāng)安裝、使用行駛記錄儀或者衛(wèi)星定位系統(tǒng)。
尾氣復(fù)檢不合格扣證不罰款
《南京市機(jī)動車排氣污染防治條例》規(guī)定,機(jī)動車在進(jìn)行安全技術(shù)檢驗周期,同步進(jìn)行排污污染定期檢測,不達(dá)標(biāo)車不得上路行駛。之前草案修改稿中規(guī)定,抽檢中發(fā)現(xiàn)尾氣不達(dá)標(biāo)的車輛,先責(zé)令整改,治理合格了,就不用罰;但如果逾期沒獲得復(fù)檢合格證明的,環(huán)保部門可對機(jī)動車所有者或者使用者,處以200 元以上1000元以下的罰款。
記者注意到條例正式文本中取消了“復(fù)檢不合格罰款”的說明,而是修改為:抽檢不合格者扣留機(jī)動車行駛證,經(jīng)整改治理并復(fù)檢合格的,將發(fā)還暫扣的行駛證。對于整改仍不合格者,條例并無具體的罰款說明,但可以肯定的是,逾期整改不合格者行駛證將繼續(xù)扣留。
公務(wù)車率先執(zhí)行國IV標(biāo)準(zhǔn)
此前的《南京市機(jī)動車排氣污染防治條例(草案)》規(guī)定,從2010年7月1日起,新購私家車、公務(wù)用車、出租車等客運車輛必須達(dá)到國IV排放標(biāo)準(zhǔn)才能上牌。
通過的條例中,上述條款修改為“自2010年7月1日起,在本次注冊登記的政府采購公務(wù)用車以及使用財政資金購買的其他輕型載客車輛,應(yīng)當(dāng)符合第四階段國家機(jī)動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)!毙沦徦郊臆嚥]有在要求范圍之內(nèi)。
對此,南京市環(huán)保局副局長包洪新介紹說,目前國家規(guī)定的新車排放標(biāo)準(zhǔn)為國Ⅲ,根據(jù)上位法的要求,地方要提前實施高于國家的標(biāo)準(zhǔn),必須報國務(wù)院審批。因此,此次條例并沒有要求私家車提前實施國IV標(biāo)準(zhǔn)。南京市政府可對政府公務(wù)用車實施更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),這并不違反法律規(guī)定。
據(jù)介紹,南京機(jī)動車排放實施國IV標(biāo)準(zhǔn)將分兩步走。由政府提前實施,作出表率;然后在合適的時機(jī)私家車加入,提前實施國IV標(biāo)準(zhǔn)。包洪新告訴記者,目前私家車實施國IV標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)報告環(huán)保部門已經(jīng)制定完畢,正在向省政府和國家相關(guān)部門報批。報告獲批后,屆時,無論公車還是私家車,包括牌照由外地轉(zhuǎn)入南京的機(jī)動車將全部提前實施國IV標(biāo)準(zhǔn)。
非機(jī)動車:
酒后騎電動車也可扣車
條例規(guī)定,酒后不得駕駛殘疾人機(jī)動輪椅車、電動自行車,醉酒后不得駕駛其他非機(jī)動車如自行車;如有上述行為現(xiàn)場無法糾正的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留車輛至違法狀態(tài)消除。據(jù)介紹,“酒駕非機(jī)動車扣車”的條款超前于上位法的相關(guān)管理規(guī)定,是法律首次授權(quán)交管部門的執(zhí)法權(quán)。
禁摩暫無時間表
此前,《南京市道路交通安全管理條例(草案修改稿)》指出,對于高污染的摩托車、燃油助力車采取循序漸進(jìn)、逐步淘汰的方針:一般不再發(fā)放牌照;對于已核發(fā)的燃油助力車牌證,規(guī)定其有效期限為6年,期滿后予以注銷。
此次公布的條例正式文本中規(guī)定,申請登記的燃油助力車、電動自行車應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn);盡管沒有公布禁摩的具體時間表,但條例重申,將逐步淘汰摩托車、燃油助力車等交通工具,具體辦法由市人民政府制定。本報記者 王亞楠
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