國(guó)務(wù)院總理溫家寶12月9日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究完善促進(jìn)消費(fèi)的若干政策措施。會(huì)議通過(guò)的八項(xiàng)政策措施，有兩項(xiàng)和汽車有關(guān)。一是將汽車下鄉(xiāng)政策延長(zhǎng)實(shí)施至明年年底，已納入汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼渠道的摩托車下鄉(xiāng)政策執(zhí)行到2013年1月31日。二是將減征1.6升及以下小排量乘用車車輛購(gòu)置稅的政策延長(zhǎng)至2010年底，減按7.5%征收。汽車以舊換新的單車補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元至1.8萬(wàn)元。

　　今年1月14日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，并決定從2009年1月20日至12月31日，對(duì)1.6升及以下小排量乘用車車輛購(gòu)置稅減半征收，從原來(lái)的10%減為按5%征收。

　　車購(gòu)稅減征政策明年將繼續(xù)執(zhí)行，但減征幅度有所降低。消費(fèi)者買一輛價(jià)格5萬(wàn)元的1.6L小排量轎車，車購(gòu)稅按10%的稅率，應(yīng)該交4150元。但今年只交2125元，少交了兩千多塊錢。按照明年的政策，只能減免不到1100元。車購(gòu)稅減征幅度下調(diào)，對(duì)明年的車市會(huì)不會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響呢？

　　車購(gòu)稅優(yōu)惠推動(dòng)今年車市火爆

　　2009年我國(guó)車市從低迷轉(zhuǎn)向火爆，車購(gòu)稅減半政策起到了重要作用。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年前11個(gè)月，國(guó)產(chǎn)汽車銷量比去年增加310萬(wàn)輛，其中1.6L以上車型只有50萬(wàn)輛，主要增長(zhǎng)在小排量汽車。在車購(gòu)稅減半和汽車下鄉(xiāng)等政策的共同推動(dòng)下，農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部汽車銷量增長(zhǎng)明顯，汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)了汽車消費(fèi)向低排放、節(jié)油的方向轉(zhuǎn)型。

　　中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)曾多次呼吁明年繼續(xù)執(zhí)行車購(gòu)稅減半征收政策。中汽協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董揚(yáng)10日對(duì)新華社記者表示，協(xié)會(huì)的呼吁還是起到了一定作用，一是沒(méi)有取消車購(gòu)稅優(yōu)惠，二是減免的范圍沒(méi)有降低到1.5L以下.雖然沒(méi)有達(dá)到減半征收的初衷，但還可以接受。

　　對(duì)消費(fèi)者短期會(huì)有一些心理影響

　　中國(guó)汽車技術(shù)研究中心首席專家黃永和認(rèn)為，國(guó)家之所以調(diào)低車購(gòu)稅減征幅度，有為明年汽車市場(chǎng)適度降溫的含義。今年國(guó)內(nèi)車市增長(zhǎng)太快，全年銷量可以達(dá)到1350多萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)超過(guò)40%。國(guó)務(wù)院年初出臺(tái)的汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，提出的目標(biāo)是2009年至2011年汽車產(chǎn)銷3年遞增10%，2011年接近1300萬(wàn)輛。3年的增長(zhǎng)目標(biāo)今年1年就實(shí)現(xiàn)了。另外，汽車產(chǎn)銷增長(zhǎng)過(guò)快，帶來(lái)了汽車產(chǎn)能和交通設(shè)施的壓力，并不利于我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　自主品牌汽車車型集中在小排量，是車購(gòu)稅減半征收政策最大的受益者。吉利汽車95%的在售車型，奇瑞汽車80%的車型受惠于車購(gòu)稅減半。奇瑞汽車銷售公司副總經(jīng)理鄭兆瑞認(rèn)為，明年車購(gòu)稅減征幅度下調(diào)，短期內(nèi)可能會(huì)對(duì)消費(fèi)者有一些心理影響，但過(guò)一兩個(gè)月就會(huì)過(guò)去，該買車的還會(huì)照樣買。

　　明年車市還會(huì)繼續(xù)保持增長(zhǎng)

　　盡管明年車購(gòu)稅減征幅度調(diào)低，但有關(guān)專家認(rèn)為明年國(guó)內(nèi)汽車銷量仍會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。原因在于中國(guó)車市從2009年開(kāi)始，已經(jīng)進(jìn)入第二輪快速增長(zhǎng)期。

　　國(guó)家信息中心信息資源開(kāi)發(fā)部主任徐長(zhǎng)明對(duì)記者說(shuō)，國(guó)外研究表明，一個(gè)國(guó)家千人乘用車保有量在5至20輛之間時(shí)，將出現(xiàn)第一輪快速增長(zhǎng)期。從2001年到2008年，中國(guó)汽車產(chǎn)銷每年遞增超過(guò)16%，完成了第一輪快速增長(zhǎng)期。截至去年年底，中國(guó)千人乘用車保有量達(dá)到20輛，進(jìn)入第二輪高速增長(zhǎng)期，將從千人20輛保有量增加到千人100輛。我國(guó)第二輪汽車快速增長(zhǎng)期估計(jì)在15年時(shí)間，在此期間，汽車銷量年均增長(zhǎng)13%—15%，相當(dāng)于GDP增幅的1.5倍左右。

　　與美國(guó)、歐洲、日本等汽車發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的汽車保有量水平還很低，還有著巨大的增長(zhǎng)空間。即使取消車購(gòu)稅優(yōu)惠政策，絕大多數(shù)消費(fèi)者該買車時(shí)照樣出手。從目前市場(chǎng)趨勢(shì)來(lái)看，鐘情小排量車的人愈來(lái)愈多。一是價(jià)格不高，二是省油，而油價(jià)則越來(lái)越高。騰訊網(wǎng)調(diào)查的4萬(wàn)個(gè)網(wǎng)友中，有52%的受訪者愿意選擇1.6升以下小排量車型。

　　不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模搶購(gòu)潮

　　有人擔(dān)心，明年車購(gòu)稅優(yōu)惠減少，會(huì)導(dǎo)致年底之前出現(xiàn)大規(guī)模搶購(gòu)小排量汽車潮。但是由于包括1.6L在內(nèi)的許多車型都嚴(yán)重缺貨，不少汽車經(jīng)銷店無(wú)貨可搶。有報(bào)道說(shuō)，一些汽車經(jīng)銷商采取今年開(kāi)票，明年提車的方式，可以享受車購(gòu)稅減半優(yōu)惠，趕搭年底末班車。北京廣汽航天汽車銷售公司齊海清總經(jīng)理認(rèn)為，這種做法并沒(méi)有可行性。汽車經(jīng)銷商開(kāi)的購(gòu)車發(fā)票，必須有車架號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)，拿著這樣的發(fā)票才能去繳納車購(gòu)稅。在經(jīng)銷店沒(méi)有車的情況下，哪來(lái)的車架號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)，而且這些號(hào)碼每輛車都不一樣。