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    “入世”改變中國(guó)汽車(chē):融入和崛起的命題破解
2009年09月24日 08:55 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  北京時(shí)間2001年11月10日23時(shí)38分:世界貿(mào)易組織第四次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議主席卡邁爾先生一槌落下──世貿(mào)組織正式接受中國(guó)。當(dāng)時(shí),與中國(guó)民眾的激動(dòng)與興奮格格不入的是,汽車(chē)行業(yè)彌漫著既緊張又惶恐的氣氛。業(yè)界普遍預(yù)測(cè)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)會(huì)受到巨大沖擊,甚至全盤(pán)崩潰。

  外資品牌的選擇:融入

  “談了13年,其中反復(fù)糾纏的一個(gè)大難題,就是盡量減小開(kāi)放對(duì)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)帶來(lái)的沖擊。最后雙方確定保留5年關(guān)稅過(guò)渡期,以緩沖市場(chǎng)開(kāi)放的壓力!饼堄缊D回憶說(shuō),當(dāng)時(shí)在全球汽車(chē)進(jìn)口配額已經(jīng)取消的情況下,為了保護(hù)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)能夠平穩(wěn)過(guò)渡,談判團(tuán)還是爭(zhēng)取保留了中國(guó)汽車(chē)的進(jìn)口配額制度。

  2001年,在中國(guó)尚未加入世貿(mào)組織以前,3.0升以下排量進(jìn)口汽車(chē)的關(guān)稅稅率為70%,3.0升及以上的高達(dá)80%!叭胧馈焙,我國(guó)承諾以第一年發(fā)放的進(jìn)口配額量為基礎(chǔ),年增長(zhǎng)15%,至2005年取消配額。此外,關(guān)稅每年下調(diào)10%,在2006年7月1日前整車(chē)進(jìn)口關(guān)稅平均降至25%,零部件進(jìn)口關(guān)稅平均降至10%。

  盡管現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看,作為汽車(chē)工業(yè)發(fā)展的催化劑之一,關(guān)稅下調(diào)非但沒(méi)有導(dǎo)致進(jìn)口車(chē)的長(zhǎng)驅(qū)直入,還進(jìn)一步強(qiáng)化了國(guó)產(chǎn)車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)能力,使我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)大踏步走向國(guó)際化。然而,在當(dāng)時(shí),做出這樣的決定卻需要非常大的勇氣。作為汽車(chē)行業(yè)參與“入世”外圍談判的惟一代表,時(shí)任國(guó)家機(jī)械工業(yè)局副司長(zhǎng)的董揚(yáng)回憶說(shuō):“當(dāng)時(shí)我的想法和大家一樣,擔(dān)心‘入世’給中國(guó)汽車(chē)工業(yè)造成很大的沖擊,大量進(jìn)口車(chē)將淹沒(méi)國(guó)產(chǎn)汽車(chē)。那時(shí)候我們還開(kāi)玩笑,以后可能大家都要開(kāi)美國(guó)車(chē)了!

  董揚(yáng)的玩笑并沒(méi)有一語(yǔ)成讖。

  “入世”前,國(guó)內(nèi)汽車(chē)界最擔(dān)心的是“入世”后大量進(jìn)口車(chē)涌入,國(guó)產(chǎn)車(chē)將遭受滅頂之災(zāi)。然而,由于采取了5年關(guān)稅過(guò)渡保護(hù),進(jìn)口車(chē)蜂擁而至的局面并未出現(xiàn)。2001年,中國(guó)進(jìn)口汽車(chē)7.1萬(wàn)輛,2002年進(jìn)口12.8萬(wàn)輛,增長(zhǎng)80%,接下來(lái)增速迅速放緩,2005年還下降了8.1%。此外,進(jìn)口汽車(chē)所占市場(chǎng)份額也呈下降趨勢(shì):2001年進(jìn)口汽車(chē)的市場(chǎng)份額大約為6%,目前這個(gè)比例已經(jīng)不及2%。反過(guò)來(lái),銷(xiāo)量大漲的國(guó)產(chǎn)車(chē)倒是沖擊了進(jìn)口車(chē),逼迫進(jìn)口車(chē)單價(jià)逐漸上升。2000年進(jìn)口轎車(chē)平均單價(jià)不到2萬(wàn)美元,2003年提高到2.99萬(wàn)美元,2006年超過(guò)4萬(wàn)美元。至今,20萬(wàn)元以下的進(jìn)口車(chē)基本沒(méi)有市場(chǎng)。

  為什么進(jìn)口汽車(chē)沒(méi)有像人們擔(dān)心的那樣大量涌入?原因是合資公司如雨后春筍般出現(xiàn)!叭胧馈鼻,國(guó)內(nèi)已經(jīng)有北京吉普、一汽大眾、上海大眾、神龍、上海通用、廣州本田、天津豐田和長(zhǎng)安福特等合資企業(yè)。“入世”之后的兩三年內(nèi),一汽豐田、東風(fēng)本田、東風(fēng)有限、華晨寶馬和廣州豐田、北京奔馳等合資公司又相繼成立。一些合資公司甚至以CKD組裝形式,在中國(guó)迅速“吸金”。

  “當(dāng)然這并不是說(shuō)跨國(guó)公司要為中國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。而是因?yàn)殚_(kāi)放了的中國(guó)市場(chǎng)潛力巨大,單靠進(jìn)口遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足中國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要!敝袊(guó)汽車(chē)工業(yè)咨詢(xún)委員會(huì)委員陳光祖在談到“入世”對(duì)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的影響時(shí)說(shuō)。

  自主品牌的選擇:崛起

  “假如中國(guó)不加入世貿(mào)組織,我可以說(shuō),根本不可能有今天的吉利。正因?yàn)橹袊?guó)加入世貿(mào)組織,國(guó)家才同意吉利進(jìn)入轎車(chē)這個(gè)行業(yè),因?yàn)橹袊?guó)加入世貿(mào)組織,所以吉利汽車(chē)才有可能走遍全世界。”吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福坦言,吉利的橫空出世,應(yīng)歸功于中國(guó)“入世”的機(jī)遇。

  1997年,吉利集團(tuán)宣布進(jìn)軍汽車(chē)產(chǎn)業(yè),1998年,第一輛豪情下線。然而,從1998年下線,直到2001年9月原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布的《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,吉利始終榜上無(wú)名,所有的產(chǎn)品都是“黑車(chē)”。同樣,1999年,奇瑞汽車(chē)第一輛風(fēng)云下線。下線后的奇瑞轎車(chē)只能在安徽省內(nèi)和其他幾個(gè)城市“悄悄賣(mài)”,但隨后公安部的一紙禁止各地給奇瑞車(chē)上牌的禁令,令形勢(shì)幾乎無(wú)法挽回。

  剛剛萌芽的奇瑞和吉利等自主品牌汽車(chē),在“入世”之前苦于拿不到轎車(chē)準(zhǔn)生證,創(chuàng)業(yè)過(guò)程艱難而無(wú)奈!叭胧馈焙螅鐕(guó)公司兵臨城下,自主品牌作為攪動(dòng)汽車(chē)行業(yè)一潭死水的“鲇魚(yú)”,才有機(jī)會(huì)成為“國(guó)家隊(duì)”的“陪練”。與動(dòng)輒十幾萬(wàn)元的合資產(chǎn)品相比,自主品牌以低價(jià)入市,迫使合資企業(yè)降價(jià),中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)迅速告別“暴利”時(shí)代。

  “入世是一個(gè)契機(jī),使得中國(guó)的汽車(chē)開(kāi)始進(jìn)入老百姓家里。”中國(guó)入世首席談判代表、外經(jīng)貿(mào)部原副部長(zhǎng)龍永圖的話(huà)音猶在耳畔。2001年,中國(guó)的轎車(chē)銷(xiāo)量只有大約80萬(wàn)輛,而且以公車(chē)為主,對(duì)于大多數(shù)中國(guó)人來(lái)說(shuō),擁有一輛屬于自己的汽車(chē)是一個(gè)可望而不可即的夢(mèng)想。從2002年開(kāi)始,“鼓勵(lì)汽車(chē)私人消費(fèi)”的方針首次寫(xiě)進(jìn)黨中央的決議,被壓抑多年的需求急劇釋放,表現(xiàn)出一種勢(shì)如破竹的市場(chǎng)原動(dòng)力。可以說(shuō),正是“轎車(chē)進(jìn)入家庭”和“入世”這兩大推動(dòng)力的共同作用,才讓中國(guó)汽車(chē)近8年來(lái)高速增長(zhǎng),最大增幅超過(guò)50%。

  今年1~8月,我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別達(dá)到825萬(wàn)輛和833萬(wàn)輛,連續(xù)6個(gè)月產(chǎn)銷(xiāo)超過(guò)百萬(wàn)輛。據(jù)預(yù)測(cè),今年國(guó)慶前夕,我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)將超過(guò)1000萬(wàn)輛,全年產(chǎn)銷(xiāo)可能達(dá)到1250萬(wàn)輛。與銷(xiāo)量快速增長(zhǎng)相對(duì)應(yīng)的,是汽車(chē)價(jià)格的逐年走低,以及車(chē)型的不斷豐富。2000年,富康的售價(jià)曾高達(dá)12.265萬(wàn)元;2001年11月,一款搭載普通電噴發(fā)動(dòng)機(jī)且沒(méi)有助力的富康售價(jià)9.78萬(wàn)元,引起了市場(chǎng)的極大轟動(dòng)。此后,富康一年降1萬(wàn)元,2006年,富康8V1.4L手動(dòng)擋已經(jīng)降到6.68萬(wàn)元。2008年10月,在中國(guó)車(chē)市超長(zhǎng)期服役了16年的富康正式宣布停產(chǎn),宣告了“老三樣”時(shí)代的終結(jié)。富康的價(jià)格變化,是中國(guó)“入世”后汽車(chē)價(jià)格下降浪潮的一個(gè)縮影。據(jù)統(tǒng)計(jì),這8年來(lái),國(guó)內(nèi)汽車(chē)價(jià)格平均每年下降8%左右。

  “經(jīng)過(guò)8年的發(fā)展,中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況已達(dá)到當(dāng)初向世貿(mào)組織作出的承諾,汽車(chē)及其零部件降稅的承諾也已經(jīng)全部?jī)冬F(xiàn)。”中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張小虞在接受記者采訪時(shí)表示,“中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)成為世界汽車(chē)工業(yè)重要的組成部分,接下來(lái)的任務(wù)就是要實(shí)現(xiàn)從汽車(chē)大國(guó)向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的飛躍!

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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