4月,豐田汽車(chē)再次卷入召回余波。因豐田汽車(chē)涉嫌隱瞞油門(mén)踏板問(wèn)題,美國(guó)交通部對(duì)豐田汽車(chē)開(kāi)出約1640萬(wàn)美元的巨額罰單,這刷新了2004年以來(lái)的最大民事處罰金額紀(jì)錄。在中國(guó),豐田汽車(chē)及其他汽車(chē)企業(yè)從未受到過(guò)如此嚴(yán)厲的處罰。
在對(duì)全球汽車(chē)召回上,豐田對(duì)歐美和中國(guó)的消費(fèi)者進(jìn)行了差別對(duì)待,重歐美而輕中國(guó)。而最近,豐田汽車(chē)在中國(guó)竟又故伎重演,搞了個(gè)中國(guó)版的差別待遇。4月7日,一汽豐田按照承諾補(bǔ)償了浙江RAV4車(chē)主,但并不承認(rèn)全國(guó)其他地方的車(chē)主可享受同等待遇。面對(duì)同車(chē)不同命,中國(guó)消費(fèi)者該何去何從?主管部門(mén)將如何保障全國(guó)消費(fèi)者平等、合法地享受應(yīng)得的利益?
召回規(guī)定醞釀升級(jí)成“條例”
深受不公正待遇的中國(guó)消費(fèi)者,將迎來(lái)切實(shí)的保障。繼本報(bào)率先呼吁“中國(guó)汽車(chē)缺陷產(chǎn)品召回制度亟待完善”后,記者獲悉,中國(guó)主管部門(mén)正擬采取相關(guān)行動(dòng),以保障全國(guó)消費(fèi)者享受平等待遇。來(lái)自國(guó)家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心的消息顯示,正在執(zhí)行的《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》將升級(jí)為《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》。3月中旬,國(guó)家質(zhì)檢總局已經(jīng)將該條例上報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦備案,預(yù)計(jì)年內(nèi)將正式頒布實(shí)施。
國(guó)務(wù)院法制辦工交司司長(zhǎng)趙曉光對(duì)外表示,將制定《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》等一批和消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)相關(guān)的法律和行政法規(guī),為消費(fèi)維權(quán)提供更加完善的法律制度支持。而國(guó)家質(zhì)檢總局總工程師張綱也承認(rèn),將加快立法步伐,推動(dòng)《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》及其配套法規(guī)的出臺(tái),且將逐步擴(kuò)大缺陷產(chǎn)品召回范圍。
《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》中有兩點(diǎn)尤其引人關(guān)注。第一,生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售企業(yè)隱瞞責(zé)任的違規(guī)成本將大幅提高。以生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任為例,《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》規(guī)定,“生產(chǎn)廠家在確認(rèn)產(chǎn)品存在缺陷卻不主動(dòng)召回時(shí),可處以20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任!钡诙,生產(chǎn)企業(yè)拒不承擔(dān)責(zé)任,將受到“貨值金額三倍的罰款;造成嚴(yán)重后果的吊銷(xiāo)許可證證照、撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。而按目前實(shí)施的《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》,制造商獲知缺陷存在而未采取主動(dòng)召回行動(dòng)的,或者故意隱瞞產(chǎn)品缺陷的,或者以不當(dāng)方式處理產(chǎn)品缺陷的,除必須重新召回、通報(bào)批評(píng)外,僅被處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
盡管和美國(guó)開(kāi)出的1640萬(wàn)美元巨額罰單相比,中國(guó)即將實(shí)施的《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》仍顯得溫柔,但足以令各大企業(yè)提高警惕。在接受記者采訪時(shí),多位律師表示,一旦《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》出臺(tái),中國(guó)車(chē)主所受到的不公正待遇將得到緩解。
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