中廣網(wǎng)北京5月5日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》7時23分報道，日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站上登載了副部長仇保興的一篇文章，題為《緩解北京市交通擁堵的難點與對策建議》，引起廣泛熱議。

　　主持人：仇保興副部長在文中說，北京現(xiàn)有城市人口已達2000萬左右，機動車數(shù)量接近420萬輛，每年還以50萬輛車的速度高速增長；與此同時，北京市主要的行政辦公、商業(yè)、金融、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施都集中在城市中心區(qū)，所以，北京同心圓式的攤大餅擴張模式，只會使城市中心區(qū)的交通流量越來越高，單憑疏導(dǎo)無法解決交通擁堵問題。

　　仇保興提議，除了提高城市中心區(qū)停車收費，加強對公交專用道的管理之外，可以研究實施交通擁堵費。那么，取消高速費，改收擁堵費，能否有效緩解北京的交通擁堵。來看今天的新聞?wù)�反方�?/p>

　　正方：《新聞縱橫》特約評論員 溫玉杰

　　反方：中國之聲特約觀察員 楊宏山

　　爭論一：取消高速費開征擁堵費能否有效緩解交通擁堵？

　　溫玉杰：取消高速費，增加擁堵費不一定從根本上解決交通擁堵，但我認為至少可以緩解交通擁堵，這也是國際許多大城市通用的辦法，尤其是特別對一些外地進入北京的車更應(yīng)該采取這個措施；我們可以設(shè)想一下，如果交通擁堵費交的讓車主有些心痛，一定會減少他的出行次數(shù)，并不一定是無限制的，沒有節(jié)制的來交交通擁堵費，如果到一定的比例，他感覺到確實是一種壓力，他可能就減少次數(shù)，特別是減少到特別擁堵的路段去行駛，他會采取一些迂回的辦法，或者是把車開到某一個停車場然后乘地鐵、乘公交，這樣能解決目前北京特別擁擠，一個立竿見影的辦法。

　　楊宏山：我認為這既難以有效執(zhí)行，也難以從根本上緩解交通擁堵問題。原因我們知道，要想執(zhí)行這個東西，需要設(shè)置專門的收費系統(tǒng)，而且會對其他的道路進行限制通行，這樣有可能導(dǎo)致格外擁堵的問題，甚至排隊的問題，即使采用現(xiàn)在的技術(shù)——電子收費系統(tǒng)(編者注：ETC，不停車電子收費系統(tǒng)。目前，已經(jīng)在北京多條高速公路實施。)，對于外地車輛那些沒有安裝這些電子收費系統(tǒng)的這些車輛怎么進行收費呢？

　　另外，還要說明的一點是，歐洲的大國像法國、德國甚至美國沒有一個國家采取這個措施，為什么？因為大國的人口眾多，各個地方都在流通，大量的外地的車輛他也會進入到這個城市，他沒有安裝這些電子收費系統(tǒng)就沒法有效的實施，甚至即使是倫敦這種做法，現(xiàn)在英國很多城市現(xiàn)在都在反思這種做法，認為這樣的做法實際上得不償失。

　　爭論二：現(xiàn)在在北京、廣州等大城市開征擁堵費時機是否成熟？

　　溫玉杰：我認為到了，而且是個刻不容緩的東西，當斷不斷必成其亂。你沒有其他辦法可解決，比如說廣州那里，我去過多次，它想建立交已經(jīng)很難了，舊城市的結(jié)構(gòu)已經(jīng)根深蒂固，已經(jīng)立在那兒了，他不用這種辦法用什么辦法？能把樓扒了建立交嗎？建地鐵也是有限度的建地鐵，如果非時段、非路段來征收交通擁堵費，肯定會解決這個問題。

　　楊宏山：為什么講今天的時機不成熟呢？因為開征交通擁堵費的前提是城市應(yīng)該建成了高度便利的公交系統(tǒng)，我們看到北京今天的現(xiàn)狀，北京從2004年以后才開始確立要發(fā)展大容量軌道交通政策，近年來，雖然有好幾條線路軌道交通投入運行，但是城市中心舉的公共交通系統(tǒng)仍然說還不是特別的方便，所以在這種情況下，一方面收費提高會迫使一部分人轉(zhuǎn)移采取公交，尤其很多上班族，但是公交系統(tǒng)又不堪重負，我們就可以想象它會導(dǎo)致很多負面的一些因素。