針對(duì)私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼細(xì)則已經(jīng)會(huì)簽完畢，正在等待高層批準(zhǔn)，預(yù)計(jì)5月底前將如期出臺(tái)。該細(xì)則對(duì)電動(dòng)車(chē)的補(bǔ)貼力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于混合動(dòng)力汽車(chē)。這意味著，經(jīng)過(guò)20年的摸索后，中國(guó)新能源汽車(chē)的技術(shù)路徑為電動(dòng)汽車(chē)而非混合動(dòng)力汽車(chē)，中國(guó)汽車(chē)業(yè)希望借電動(dòng)汽車(chē)提升全球地位。

　　盡管業(yè)內(nèi)公認(rèn)，借著《細(xì)則》的補(bǔ)貼春風(fēng)，中國(guó)新能源汽車(chē)或?qū)⒙�慢走入尋常百姓家；但多位�?zhuān)家及企業(yè)高層表示，由于配套設(shè)備、電池成本等諸多因素，新能源車(chē)至少需要五年甚至十五年方能進(jìn)入高速發(fā)展期。在此期間，電動(dòng)汽車(chē)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)將先行一步。

　　昨日，記者獲悉，發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、科技部等多部委已經(jīng)會(huì)簽《新能源車(chē)私人購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼細(xì)則》(簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》)，目前已上報(bào)更高級(jí)主管部門(mén)，預(yù)計(jì)5月底前將正式對(duì)外公布。

　　未來(lái)發(fā)展主體為純電動(dòng)車(chē)

　　與坊間傳聞的不同，《細(xì)則》中并未談及每輛車(chē)最高可獲25萬(wàn)元的補(bǔ)貼。知情人士透露，“《細(xì)則》中，按節(jié)能性和技術(shù)路線，將補(bǔ)貼車(chē)型分為節(jié)能性汽車(chē)和電動(dòng)汽車(chē)，給予不同幅度的補(bǔ)貼。節(jié)能車(chē)被界定為不能充電的混合動(dòng)力汽車(chē)，私人購(gòu)車(chē)可享受每輛車(chē)3000元的補(bǔ)貼。電動(dòng)車(chē)則被分為插電式電動(dòng)汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)兩類(lèi)，購(gòu)買(mǎi)插電式混合動(dòng)力汽車(chē)的私人購(gòu)車(chē)者，最高可享受每輛車(chē)5萬(wàn)元的補(bǔ)貼；購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)汽車(chē)，最高可獲得每輛車(chē)6萬(wàn)元的補(bǔ)貼�！贝送猓�在上限確定的情況下，續(xù)航里程的高低、電池的真實(shí)性能將成為決定具體電動(dòng)車(chē)補(bǔ)貼幅度高低的主要依據(jù)。如，在同等電池性能條件下，充電后續(xù)航里程100公里的純電動(dòng)車(chē)的補(bǔ)貼幅度，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于續(xù)航里程60公里的純電動(dòng)車(chē)。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《細(xì)則》明確了中國(guó)新能源汽車(chē)技術(shù)路徑。誠(chéng)如中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心主任顧問(wèn)張書(shū)林稱(chēng)，當(dāng)前中國(guó)新能源車(chē)技術(shù)路線，就是插入式混合動(dòng)力和純電動(dòng)，混合動(dòng)力汽車(chē)被列入節(jié)能汽車(chē)范疇。參與制訂《細(xì)則》者表示，與此前傳言不同，《細(xì)則》顯然更傾向于扶持電動(dòng)汽車(chē)，降低了對(duì)于混合動(dòng)力汽車(chē)的補(bǔ)貼力度。

　　知情人士透露，即將出臺(tái)的《細(xì)則》是多方角力的結(jié)果，是兼顧中國(guó)汽車(chē)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向及部分企業(yè)現(xiàn)實(shí)的折中方案，在傾向電動(dòng)汽車(chē)的基礎(chǔ)上適度考慮了混合動(dòng)力汽車(chē)。

　　中國(guó)工程院是電動(dòng)汽車(chē)的最大擁護(hù)者。楊裕生、陳清泉、陳立泉、鄭綿平四位中國(guó)工程院院士曾向中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)撰文表示，“新能源汽車(chē)的主體是純電動(dòng)汽車(chē)。大力發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)，既是保證我國(guó)能源安全的戰(zhàn)略措施，也是我國(guó)汽車(chē)工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大機(jī)遇�！痹谒麄兛磥�(lái)，除了可以實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)外，中國(guó)發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)具有各種優(yōu)勢(shì)。其一，中國(guó)具有開(kāi)發(fā)純電動(dòng)汽車(chē)的礦產(chǎn)資源，鋰離子電池和稀土永磁材料是發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)的基礎(chǔ)，中國(guó)正是鋰資源和稀土資源大國(guó)。其二，與傳統(tǒng)汽車(chē)工業(yè)已經(jīng)成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)的商業(yè)壁壘要小得多，傳統(tǒng)汽車(chē)工業(yè)的不發(fā)達(dá)正是中國(guó)發(fā)展新型鋰離子電池電動(dòng)汽車(chē)交通模式的優(yōu)勢(shì)所在，可以輕裝上陣。

　　兩大因素?cái)r路新能源汽車(chē)

　　盡管政策東風(fēng)頻吹，業(yè)內(nèi)對(duì)于新能源汽車(chē)短期發(fā)展前景看法不一。安永全球汽車(chē)行業(yè)中心顯得較為樂(lè)觀，國(guó)內(nèi)整車(chē)企業(yè)較為謹(jǐn)慎。

　　安永全球汽車(chē)行業(yè)中心的一項(xiàng)調(diào)查顯示，60%的中國(guó)受訪者稱(chēng)會(huì)考慮購(gòu)買(mǎi)插電式混合動(dòng)力汽車(chē)或電動(dòng)汽車(chē)。較之安永在其他國(guó)家 (美國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)、意大利和法國(guó)) 所進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果，在中國(guó)調(diào)查的相關(guān)數(shù)字高出近5倍�；�于這一調(diào)查結(jié)果，安永全球汽車(chē)行業(yè)主管合伙人Mike Hanley表示，中國(guó)大部分消費(fèi)者對(duì)于插電式混合動(dòng)力汽車(chē)或電動(dòng)汽車(chē)表現(xiàn)出濃厚的購(gòu)買(mǎi)興趣，這對(duì)于近兩年計(jì)劃推出電動(dòng)汽車(chē)的汽車(chē)企業(yè)是好消息。

　　多位整車(chē)企業(yè)、零部件企業(yè)高層則表示，盡管《細(xì)則》出臺(tái)后將推動(dòng)新能源汽車(chē)進(jìn)入尋常百姓家，但形成新能源轎車(chē)熱為時(shí)尚早。至少短期內(nèi)，兩大因素制約了新能源整車(chē)的大規(guī)模應(yīng)用。

　　第一大因素就是新能源汽車(chē)的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)汽車(chē)。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，電動(dòng)汽車(chē)的售價(jià)比同級(jí)別的傳統(tǒng)汽車(chē)貴數(shù)十萬(wàn)元，混合動(dòng)力汽車(chē)也較同級(jí)別傳統(tǒng)汽車(chē)至少貴數(shù)萬(wàn)元。導(dǎo)致電動(dòng)汽車(chē)成本過(guò)高的主要因素是電池成本居高不下，電池成本甚至相當(dāng)于一輛經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)的售價(jià)。海外汽車(chē)零部件麥格納亞洲區(qū)執(zhí)行總裁歐特瑪·帕亞表示，“目前純電動(dòng)汽車(chē)中電池成本較高。麥格納為一些汽車(chē)企業(yè)配套的電芯采購(gòu)自中國(guó)，現(xiàn)在每輛車(chē)所用電池組的成本約為1萬(wàn)歐元”。

　　第二大因素為使用成本和便利性。江淮汽車(chē)公司副總經(jīng)理、江淮汽車(chē)研究院院長(zhǎng)嚴(yán)剛指出，“除購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的成本外，還需滿(mǎn)足兩個(gè)條件，新能源汽車(chē)才能在中國(guó)實(shí)現(xiàn)大范圍商業(yè)化。一，使用成本低于傳統(tǒng)能源汽車(chē)，即一定里程內(nèi)換電池的成本要比加油便宜；二，用戶(hù)使用方便，如何選擇更換電池、而不僅是充電模式，且換電池時(shí)間短于加油的時(shí)間”。

　　據(jù)記者了解，鑒于電池成本較高，各國(guó)均更多考慮充電模式。已在全球配套生產(chǎn)相關(guān)部件的麥格納公司擔(dān)心傳統(tǒng)充電網(wǎng)絡(luò)的承受力，“電動(dòng)車(chē)大批量投入市場(chǎng)以后，不可能回家都往墻上插，因?yàn)閭鹘y(tǒng)電網(wǎng)并不具備如此龐大的承受能力，只有智能電網(wǎng)才能解決這一問(wèn)題。即插電時(shí)不一定充電，當(dāng)電網(wǎng)處于使用低谷時(shí)，能量才能存進(jìn)電動(dòng)車(chē)電池中”。短期內(nèi)，中國(guó)尚不具備大規(guī)模啟用智能電網(wǎng)的可能性。

　　看到這些障礙后，福田汽車(chē)副總經(jīng)理、汽車(chē)工程研究院院長(zhǎng)鄔學(xué)斌表示，純電動(dòng)汽車(chē)至少還需要10到15年方能真正邁入快速成長(zhǎng)�！�863計(jì)劃”節(jié)能與新能源汽車(chē)重大項(xiàng)目監(jiān)理咨詢(xún)專(zhuān)家組組長(zhǎng)王秉剛表示，三年內(nèi)新能源汽車(chē)占乘用車(chē)銷(xiāo)量5%的目標(biāo)較難達(dá)到。

　　為了加快推動(dòng)中國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展，國(guó)家主管部門(mén)正在逐步加快配套設(shè)備的建設(shè)。4月底，國(guó)家主管部門(mén)批準(zhǔn)了4項(xiàng)關(guān)于純電動(dòng)汽車(chē)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，即《電動(dòng)汽車(chē)傳導(dǎo)式充電接口》、《電動(dòng)汽車(chē)充電站通用要求》、《電動(dòng)汽車(chē)電池管理系統(tǒng)與非車(chē)載充電機(jī)之間的通信協(xié)議》、 《輕型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車(chē)能量消耗量試驗(yàn)方法》。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)確定后，規(guī)范了電動(dòng)車(chē)充電接口、充電站標(biāo)準(zhǔn)和功能等，一方面令全國(guó)電動(dòng)車(chē)充電接口標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、大大掃清各地建設(shè)充電站的難度，另一方面也有助于提高規(guī)模效應(yīng)、降低生產(chǎn)成本，從而為未來(lái)純電動(dòng)汽車(chē)充電難問(wèn)題掃清障礙。（吳瓊）