在華外企應停止抱怨中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略

　　在華的境外企業(yè)特別是歐美日企業(yè)，應該停止對中國引資政策調(diào)整的抱怨，摒棄對中國經(jīng)營環(huán)境變革的猜忌，在中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的大背景下，重新審視和定位自己的投資經(jīng)營方式，抓住中國未來發(fā)展的巨大空間和戰(zhàn)略機遇。

　　2010年堪稱境外企業(yè)在華投資經(jīng)營的新元年。過去近30年用“市場換技術(shù)”而給予外企“超國民待遇”的時代正式終結(jié)。境外投資企業(yè)理應順流而行，主動適應中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)所帶來的一系列新變化。

　　中國將于下月開始對在華外商投資企業(yè)、外國企業(yè)及外籍個人征收城市維護建設(shè)稅和教育費附加。這意味著中國境內(nèi)所有內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一了全部稅制，外資享受“超國民待遇”的時代正式終結(jié)，一視同仁的市場環(huán)境將讓內(nèi)外資企業(yè)在同一平臺上展開公平競爭。

　　擁有220家會員的美中貿(mào)易全國委員會17日發(fā)表了最新的會員調(diào)查報告，像之前發(fā)表的幾份報告一樣，基調(diào)幾乎充滿了擔憂。報告指出，近90%的美國公司雖然承認在中國的盈利狀況相當于或高出其全球總體盈利水平，但是它們并沒有感覺形勢大好，相反，卻覺察到中國的投資和經(jīng)營環(huán)境正在變得越來越不友善。

　　改革開放之初，中國面臨外匯和技術(shù)的“雙缺口”。一些發(fā)展中國家的經(jīng)驗是借外債，中國采取的措施則是吸引外國直接投資。因為當時中國市場經(jīng)濟體制不完善，外資企業(yè)投資難度較大，會產(chǎn)生一些附加的制度性成本，所以中國為境外投資者提供了以稅收減免為代表的“超國民待遇”政策保障。

　　隨著改革開放的深入推進以及加入世貿(mào)組織，中國市場經(jīng)濟體制趨于完善，對于外國企業(yè)來說，制度性成本明顯降低，外企不再享受“超國民待遇”成為歷史發(fā)展的必然，它完全符合世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定。

　　研究發(fā)現(xiàn)，由于享受了過多的優(yōu)惠條件，外企的經(jīng)營成本比境內(nèi)企業(yè)低廉很多，即使外企不努力提高生產(chǎn)效率，在中國內(nèi)地也能較好的生存和發(fā)展，這樣導致眾多效率低下的外資企業(yè)進入中國內(nèi)地，而這并非中國希望的局面。

　　需要指出的是，在華的境外企業(yè)應該對此正確理解：無論是更加優(yōu)化公平的市場環(huán)境，還是對外商投資結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平提出的更高要求，都是當前中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一深刻變革的題中應有之義。

　　國際金融危機的爆發(fā)，使中國傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式的弊端暴露無遺。國際金融危機對中國經(jīng)濟的沖擊表面上是對經(jīng)濟增長速度的沖擊，實質(zhì)上就是對經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊。當前，中國投資和消費的關(guān)系失衡，收入分配差距較大，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)是刻不容緩。

　　之前一段時期，由于中國經(jīng)濟發(fā)展過于依賴出口和投資，導致加工貿(mào)易企業(yè)在外資企業(yè)中所占比重過大，地方政府在引資時也只看數(shù)量不重質(zhì)量，由此帶來的后果是“順差在中國、污染在中國、利潤在歐美”。此外，巨額貿(mào)易順差還讓中國面臨著日益增多的貿(mào)易糾紛和空前強大的升值壓力。