今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速或達(dá)10% 物價(jià)漲幅仍可承受(2)

　　三季度經(jīng)濟(jì)由快速回升轉(zhuǎn)向穩(wěn)定增長(zhǎng)

　　今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我國(guó)繼續(xù)實(shí)施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃，有針對(duì)性地加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭進(jìn)一步得到鞏固，國(guó)民經(jīng)濟(jì)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。三季度,我國(guó)經(jīng)濟(jì)由快速回升轉(zhuǎn)向穩(wěn)定增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)更為穩(wěn)固。

　　1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由快速回升向穩(wěn)定增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變

　　今年前三季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，一、二、三季度GDP分別增長(zhǎng)11.9%、10.3%和9.6%。增速有所減慢的原因：一是受上年基數(shù)逐季抬高的影響，二是國(guó)家主動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控的結(jié)果。國(guó)家先后出臺(tái)了抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲、強(qiáng)化節(jié)能減排和規(guī)范地方政府融資平臺(tái)等宏觀調(diào)控政策，經(jīng)濟(jì)由快速回升轉(zhuǎn)向穩(wěn)定增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)更為穩(wěn)固。

　　2、工業(yè)生產(chǎn)速度和企業(yè)效益均較快增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整效果凸現(xiàn)

　　1-10月份全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16.1%，比上年同期加快6.7個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增速大幅提高是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升最主要的動(dòng)力。在節(jié)能減排目標(biāo)約束下，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。工業(yè)運(yùn)行有如下特征：

　　一是工業(yè)增長(zhǎng)保持較快速度。去年工業(yè)增速呈現(xiàn)前低后高的走勢(shì)，10月份增速比6月份提高5.4個(gè)百分點(diǎn)，但是今年6-10月工業(yè)增速基本保持在13%-14%之間，沒(méi)有出現(xiàn)基數(shù)抬高導(dǎo)致增速明顯下滑的局面，顯示工業(yè)內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力較強(qiáng)。

　　二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。1-8月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)26005億元，增長(zhǎng)55%，增幅同比提高65.6個(gè)百分點(diǎn)。在39個(gè)大類行業(yè)中，36個(gè)行業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)，其中石油和天然氣開采業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)93.2%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng)99.7%，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng)1.3倍，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)80.7%，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)1.2倍。

　　三是高載能行業(yè)增速回落。今年各地政府加大了節(jié)能減排的力度，一些高耗能和高污染行業(yè)被淘汰或大幅壓縮，高載能行業(yè)增長(zhǎng)速度逐季回落。三季度六大高載能行業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%，比二季度的15.1%回落了4.6個(gè)百分點(diǎn)，比當(dāng)季工業(yè)增速低3個(gè)百分點(diǎn)。

　　3、投資增速穩(wěn)步小幅回落，政府投資新開工項(xiàng)目得到控制

　　前三季度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24.0%，1-10月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24.4%，增幅同比分別降低9.4和8.7個(gè)百分點(diǎn)。在國(guó)務(wù)院“新非公36條”政策及相關(guān)措施引導(dǎo)下，政府投資逐漸淡出，民間投資作用增強(qiáng)。1-10月，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資從上年同期增長(zhǎng)83%回落到23.8%。政府投資增幅和比重明顯回落，1-10月，國(guó)有及國(guó)有控股投資增長(zhǎng)19.2%，同比回落19.8個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)有及國(guó)有控股投資占總投資的比重41.6%，同比降低1.8個(gè)百分點(diǎn)。而1-10月民間投資增長(zhǎng)28.5%，比國(guó)有投資高出9.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　4、擴(kuò)大消費(fèi)政策見效，就業(yè)狀況良好，消費(fèi)增速穩(wěn)步加快

　　1-10月份實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額125313億元，名義增長(zhǎng)18.3%，增速比上半年加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期加快3個(gè)百分點(diǎn)，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)15.1%，快于最近3年的平均增速0.4個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)需求加快的原因有：國(guó)家刺激汽車和家電消費(fèi)的政策仍對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)旺銷起到重要促進(jìn)作用；1-9月全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)931萬(wàn)人，完成全年900萬(wàn)人目標(biāo)的103%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%，比二季度末降低0.1個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)增加促進(jìn)了收入和消費(fèi)的增長(zhǎng)；今年以來(lái)企業(yè)離退休人員上調(diào)工資、30個(gè)省市上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)20%左右、以及“三農(nóng)”扶持政策等，對(duì)消費(fèi)增加起到了支撐作用。

　　5、外貿(mào)恢復(fù)性增長(zhǎng)好于預(yù)期，政策微調(diào)改善出口結(jié)構(gòu)

　　1-10月，我國(guó)總出口12706億美元，增長(zhǎng)32.7%；總進(jìn)口11228億美元，增長(zhǎng)40.5%，進(jìn)出口增速均比上半年有所回落。為了抑制高載能產(chǎn)品出口帶動(dòng)的能耗過(guò)快上升勢(shì)頭，國(guó)家從7月15日起取消了406種高載能產(chǎn)品的出口退稅，對(duì)改善出口結(jié)構(gòu)起到微調(diào)作用。1-9月，高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)36%，9月份406種“兩高”產(chǎn)品出口下降12.9%，出口規(guī)模比6月份下降了60.4%。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)減速、人民幣匯率上升也對(duì)三季度出口增速放慢有一定影響。