(經(jīng)濟觀察)行穩(wěn)2022年，中國經(jīng)濟如何應(yīng)對挑戰(zhàn)？

　　中新社北京12月29日電 (記者 王恩博)2022年將至，面對百年變局疊加世紀(jì)疫情的復(fù)雜局面，中國經(jīng)濟如何攻堅克難，實現(xiàn)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”，受到廣泛關(guān)注。由中國新聞社主辦的“中新財經(jīng)2021年會”29日在北京舉行，與會專家指出，中國有能力、有底氣應(yīng)對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，各方面應(yīng)統(tǒng)一思想行動形成合力。

　　“面臨三重壓力，發(fā)展是硬道理”，中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長、工信部原部長李毅中表示，在此背景下，要聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，要準(zhǔn)確地把握中國仍處在社會主義初級階段這個基本國情。他提到，中國是世界第二大經(jīng)濟體，是世界第一大制造國，但也要認清中國工業(yè)發(fā)展有哪些不充分、不平衡、差距和問題。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任張軍擴說，供給體系完善、國內(nèi)市場巨大、人力資本充沛、科技實力增強、營商環(huán)境優(yōu)化、宏觀調(diào)控有力等優(yōu)勢條件十分突出，經(jīng)濟活力和韌性較足，這些有利因素是中國戰(zhàn)勝困難、風(fēng)險和挑戰(zhàn)的底氣，但同時更要清醒看到明年發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)。為此，經(jīng)濟政策既要統(tǒng)籌考慮、綜合平衡，又要根據(jù)形勢調(diào)整優(yōu)化。

　　面對復(fù)雜形勢，不久前結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議釋放出明確的穩(wěn)增長信號。圍繞這一任務(wù)，2022年將怎么干？

　　李毅中強調(diào)，要把經(jīng)濟發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上。針對“脫實向虛”，工業(yè)被空心化、邊緣化，工業(yè)制造業(yè)占比過早、過快下降等狀況，要落實“工業(yè)是立國之本、制造業(yè)是強國之基”的戰(zhàn)略定位，在實現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程上，工業(yè)和制造業(yè)仍然起著支撐、帶動和保障作用。尤其在大變局新形勢下，中國制造要有新突破。

　　張軍擴表示，明年穩(wěn)增長的關(guān)鍵之一是適當(dāng)加大擴內(nèi)需政策力度。在當(dāng)前內(nèi)需增長乏力，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)不減的情況下，擴大內(nèi)需，特別是針對穩(wěn)定和擴大投資需求適當(dāng)加大政策力度，不僅是必要的，也是緊迫的。“這是短期穩(wěn)增長的需要，也是中長期優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)、夯實發(fā)展基礎(chǔ)、增強發(fā)展后勁的需要。”

　　此次中央經(jīng)濟工作會議提出新發(fā)展階段要正確認識把握五個重大理論和實踐問題，涉及實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實踐途徑、資本的特性和行為規(guī)律、初級產(chǎn)品供給保障、防范化解重大風(fēng)險、碳達峰碳中和等。

　　中國人民大學(xué)副校長劉元春表示，此前各方對于一些政策理解出現(xiàn)了偏誤，中央經(jīng)濟工作會議并未回避，直面五大爭論提出了解決的思路和方案。“這些方案對于我們思想的統(tǒng)一、行動的統(tǒng)一，打下了堅實基礎(chǔ)?！?/p>

　　劉元春同時指出，新發(fā)展理念要求中國的發(fā)展在幾大維度上平衡，這不代表要放棄GDP，“我們不唯GDP，并不等于不要GDP”。此次中央經(jīng)濟工作會議明確了“堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心”，各方對此要形成共識，即中國社會主義現(xiàn)代化新征程依然要建立在高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)上。

　　一段時間以來，中國大力規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)受到關(guān)注。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長黃益平表示，平臺企業(yè)發(fā)展之于共同富裕有兩面性。一方面，其本身具有很強普惠性，令民眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、就業(yè)門檻有所降低；但同時，平臺經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)“破壞性創(chuàng)新”和“反競爭”行為，損害消費者利益，導(dǎo)致財富過度集中，需加以規(guī)范。

　　黃益平認為，規(guī)范平臺行為治理的最終目的是支持持續(xù)創(chuàng)新和有序發(fā)展，進而推動共同富裕。為此要關(guān)注三方面：做到公平競爭、防范壟斷，讓市場有效運行；更多考慮政策性措施，包括政府稅收、支持社會福利體系、支持低收入群體等；平臺要做承擔(dān)更多社會責(zé)任，支持共同富裕。(完)