(東西問)清華大學蘇世民書院院長薛瀾：“中國特色經(jīng)濟治理之道”特在何處？

　　中新社北京4月28日電 題：“中國特色經(jīng)濟治理之道”特在何處？

　　——訪清華大學蘇世民書院院長薛瀾

　　作者 劉文文

　　什么是“中國特色經(jīng)濟治理之道”，與西方國家相比，“特”在何處？中國之治于世界之治又有何意義？

　　清華大學蘇世民書院院長薛瀾近日接受中新社“東西問”采訪時表示，中國是一個發(fā)展轉(zhuǎn)型的國家，在從計劃經(jīng)濟到社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型過程中無疑面臨很多新的問題。正是為了解決這些問題，中國持續(xù)不懈推動改革。

　　薛瀾指出，所謂經(jīng)濟治理，就是把政府和市場，即“有形的手”和“無形的手”有機結(jié)合起來，從而讓經(jīng)濟系統(tǒng)運行得更好。

　　傳統(tǒng)觀點來看，當市場出現(xiàn)失靈，政府就應(yīng)該發(fā)力。市場失靈有很多類型，比較典型的如自然壟斷，國家要通過政府規(guī)制的方式處理自然壟斷的問題。此外還包括信息不對稱、公共產(chǎn)品的提供、外部性等等。這些問題都存在市場失靈，市場無法有效配置資源，需要政府通過公共政策手段解決。

　　薛瀾指出，從目前來看，所有市場經(jīng)濟國家都遵循這個理論，這是共性的問題。但是對于中國來說，非常不同的一點是：中國是一個發(fā)展轉(zhuǎn)型國家，在從計劃經(jīng)濟到社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型過程中，面臨很多新的問題。

　　他舉例說，比如改革開放的過程曾出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)不清的問題，有些領(lǐng)域存在市場主體發(fā)育不全的問題，市場的規(guī)制體系還在逐漸建立過程中……這些都是中國從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中所遇到且必須要解決的事情，而且更需要政府的積極推動。

　　“這就是改革?！毖懻f，中國的改革和社會主義市場經(jīng)濟體系建設(shè)包括雙重內(nèi)容：一方面要建立市場規(guī)制，另一方面是要解決市場失靈，都需要政府在改革過程中扮演積極的角色。

　　一些不理解中國發(fā)展歷程的西方人，把中國的經(jīng)濟體制視為過度的國家干預(yù)，對此應(yīng)如何看待？

　　薛瀾表示，由于客觀的轉(zhuǎn)型需求，與其他國家相比，中國政府看起來在經(jīng)濟領(lǐng)域做得更多，但實際上很多動作都是在推動改革。同時，不排除一些地方政府干預(yù)經(jīng)濟時存在一定問題，因而更要進一步推動改革，用事實證明中國的經(jīng)濟發(fā)展模式的合理性。

　　“過去這些年，中國在對經(jīng)濟體制的改革、簡政放權(quán)等方面做了大量的努力，希望盡最大可能減少政府不必要的干預(yù)。”他說。

　　薛瀾還指出，事實上，在需要政府推動的方面，包括如何完善監(jiān)管體系、怎樣通過宏觀調(diào)控保持經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展等，中國有很多創(chuàng)新的做法，而且中國正在總結(jié)經(jīng)驗，與全世界分享。

　　“當然這也需要其他國家根據(jù)自己國情來看中國的哪些經(jīng)驗是適用的，哪些不一定適用。這是一個互相學習、互相來交流的過程?！毖懻f。(完)

　　受訪者簡介：

　　薛瀾，清華大學文科資深教授，博士生導(dǎo)師，國際歐亞科學院院士，曾任清華大學公共管理學院院長，現(xiàn)任清華大學公共管理學院學術(shù)委員會主任，清華大學蘇世民書院院長，兼任清華大學中國科技政策研究中心主任、清華大學人工智能國際治理研究院院長、清華大學應(yīng)急管理研究基地首席專家。公共管理領(lǐng)域國內(nèi)外知名學者和權(quán)威專家，曾入選“中國改革開放海歸40年40人”，研究領(lǐng)域包括公共政策與公共管理，科技創(chuàng)新政策，危機管理及全球治理，曾三次為中央政治局集體學習講解。長期致力于推動公共管理學科的創(chuàng)新與發(fā)展，共計發(fā)表中英文學術(shù)論文200余篇，中英文專著與編著20余部。