“浙”里共富開(kāi)局觀察:改革探路推進(jìn)“兩個(gè)先行”

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“浙”里共富開(kāi)局觀察:改革探路推進(jìn)“兩個(gè)先行”

2023年01月16日 19:09 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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“浙”里共富開(kāi)局觀察:改革探路推進(jìn)“兩個(gè)先行”
浙江省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議閉幕現(xiàn)場(chǎng) 張斌 攝

  中新網(wǎng)杭州1月16日電(記者 胡豐盛 施紫楠)“十四五”開(kāi)局,浙江被賦予高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的使命,由此展開(kāi)一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。

  一年來(lái),該省扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),形成共同富裕建設(shè)方案,總結(jié)出一套行之有效的共同富裕體制機(jī)制。2022年,浙江預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.1%、6.6%。

  共同富裕不是一蹴而就。今后五年,浙江仍把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù),把縮小三大差距作為主攻方向,把改革創(chuàng)新作為根本動(dòng)力,把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為根本目的,體系化推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`。

  于浙江而言,高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),不只是先行示范,達(dá)到高水平均衡、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,更是引領(lǐng)示范,以自身優(yōu)勢(shì)輻射帶動(dòng)周邊省份發(fā)展,以先富帶動(dòng)后富踐行共同富裕理念。

  縮小“三大差距”:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展

  對(duì)于探路共富的浙江而言,站在新起點(diǎn),縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距仍是主攻點(diǎn),提出加大統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展力度,提升協(xié)調(diào)發(fā)展水平。

  區(qū)域間有山海之別。山區(qū)縣如何共富先行?

  浙江省人大代表,松陽(yáng)縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)梁海剛接受采訪時(shí)表示,該縣奮力為山區(qū)共富先行探路的底氣在“古與今的碰撞、城與鄉(xiāng)的交融、保護(hù)與發(fā)展的協(xié)同”中。

  作為一座“山區(qū)小城”,衢麗鐵路松陽(yáng)段、義龍慶高速、浙西南公鐵聯(lián)運(yùn)中心一期、金南鐵路等皆加碼松陽(yáng)的互聯(lián)互通。梁海剛希望,“省級(jí)層面繼續(xù)推動(dòng)金南鐵路納入《國(guó)家新時(shí)代中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目早落地、早實(shí)施?!?/p>

  對(duì)此,浙江已有動(dòng)作。今后五年,該省要推動(dòng)山區(qū)海島縣高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)施新一輪“山海協(xié)作”,加強(qiáng)新型幫共體建設(shè);精準(zhǔn)迭代“一縣一策”,推動(dòng)山區(qū)縣做強(qiáng)“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、海島縣完善“一島一功能”布局體系。

  共同富裕關(guān)乎城鄉(xiāng)發(fā)展,亦涉及分配問(wèn)題。構(gòu)建“橄欖型”分配結(jié)構(gòu)是共同富裕的重要標(biāo)志。構(gòu)建增收、共享、減負(fù)、補(bǔ)償多路徑的共富政策體系,或?qū)⒂欣谡憬谑杖敕峙渲贫雀母镱I(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“破題”。

  “家庭是社會(huì)的基本單元,家庭的增收致富是實(shí)現(xiàn)‘?dāng)U中提低’的有效路徑,也是衡量群體收入的關(guān)鍵指標(biāo)。”浙江省人大代表、天通控股股份有限公司監(jiān)事會(huì)監(jiān)事邵峰認(rèn)為,應(yīng)探索在收入分配制度領(lǐng)域方面的改革突破。

  邵峰建議,以浙江省家庭型財(cái)稅政策體系試點(diǎn)為契機(jī),實(shí)施精準(zhǔn)“畫(huà)像”、精準(zhǔn)施策,以“夾心層”家庭為“擴(kuò)中提低”重點(diǎn)群體,推動(dòng)數(shù)據(jù)規(guī)范共享,探索建立相應(yīng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),為形成省級(jí)規(guī)范提供重要支撐,推動(dòng)共富政策體系重塑。

  聚焦“改革創(chuàng)新”:創(chuàng)造更多未來(lái)

  邁向共同富裕,農(nóng)村謂之關(guān)鍵。五年來(lái),浙江城鄉(xiāng)一體化步伐加快。2022年,該省推進(jìn)強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革,集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上行政村比例超過(guò)50%。

  作為來(lái)自農(nóng)村的基層代表,新昌縣澄潭街道梅渚村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任黃黎明尤為關(guān)注鄉(xiāng)村振興、共同富裕、未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)方面的內(nèi)容。

  “報(bào)告中提出‘讓農(nóng)民就地過(guò)上現(xiàn)代文明生活’,我建議在已有未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)上,根據(jù)鄉(xiāng)村定位和市場(chǎng)需求,強(qiáng)化‘引鳳筑巢’理念,支持和引導(dǎo)未來(lái)鄉(xiāng)村打造特色I(xiàn)P,突出跨村聯(lián)合建設(shè),推動(dòng)村莊從各自為戰(zhàn)向抱團(tuán)發(fā)展轉(zhuǎn)變?!秉S黎明說(shuō)。

  “小鄉(xiāng)村”也有“大未來(lái)”,這是浙江鄉(xiāng)村振興的真實(shí)寫(xiě)照。共同富裕趕考路上,“小鄉(xiāng)村”如何遇見(jiàn)“大未來(lái)”?數(shù)字化加持或可成為突破點(diǎn)之一。

  政府工作報(bào)告提出,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐,利用數(shù)字技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造。

  同為“新農(nóng)人”,浙江省人大代表、嘉興市南湖區(qū)鳳橋桃花源農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)陳慧春和衢州市龍游縣宗泰家禽專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人胡秀秀不斷探尋傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路子。

  “建議建立鄉(xiāng)村主播培訓(xùn)基地,孵化鄉(xiāng)村主播賬號(hào);發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,將美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槊利惤?jīng)濟(jì);制定鄉(xiāng)村人才培育計(jì)劃,讓更多年輕人及專(zhuān)業(yè)性人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?!标惢鄞赫f(shuō),讓鄉(xiāng)村沒(méi)有賣(mài)不掉的農(nóng)產(chǎn)品是她的目標(biāo)和方向。

  胡秀秀則建議,相關(guān)部門(mén)能資源整合、政策精準(zhǔn)集中牽頭幫助山區(qū)26縣提升農(nóng)產(chǎn)品品控和源頭的信用溯源,真正讓農(nóng)產(chǎn)品享受到溢價(jià)帶來(lái)的營(yíng)收上升,形成共富閉環(huán)。

  胡秀秀認(rèn)為,無(wú)論是城市還是農(nóng)村,都是青年創(chuàng)業(yè)人的廣闊天地,“要讓百姓勤勞能致富,讓青年創(chuàng)客能下鄉(xiāng),讓村集體經(jīng)濟(jì)能增收增活力、讓大眾消費(fèi)能共富?!?/p>

  破題“急難愁盼”:實(shí)現(xiàn)美好生活

  黨的二十大報(bào)告指出,“堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”推進(jìn)共同富裕,關(guān)鍵是提升百姓的幸福感。

  “浙里優(yōu)學(xué)”“浙有眾扶”“浙里康養(yǎng)”……緊扣民眾“急難愁盼”問(wèn)題,浙江重點(diǎn)謀劃推動(dòng)34項(xiàng)共同富裕重大改革,涉及13個(gè)民生領(lǐng)域。

  文化是實(shí)現(xiàn)共同富裕的“關(guān)鍵變量”。翻閱政府工作報(bào)告,浙江省人大代表,浙江省文投集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)林亮尤為關(guān)注浙江文化強(qiáng)省建設(shè)。

  “浙江有非常好的文化資源,比如萬(wàn)年上山、五千年良渚、千年宋韻、百年紅船等,最近德壽宮的一票難求也正說(shuō)明了在共同富裕的推進(jìn)過(guò)程中,老百姓有著很強(qiáng)烈的精神文化需求?!绷至琳f(shuō)。

  林亮認(rèn)為,服務(wù)民眾對(duì)美好生活的向往,對(duì)標(biāo)打造新時(shí)代文化高地和文化強(qiáng)省的目標(biāo),浙江文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)還有很大提升空間,建議黨委政府在政策導(dǎo)向上大力推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  把人民的“急難愁盼”放在心上,把人民的“幸福感”扛在肩上,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的題中之義。

  作為一名來(lái)自海島基層的醫(yī)務(wù)工作者,浙江省人大代表、舟山市臨城街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任吳靜雅深知醫(yī)療對(duì)于基層民眾的重要。

  “基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為老百姓家門(mén)口的醫(yī)院,要以百姓心為心?!眳庆o雅直言,舟山地處海島地區(qū),老齡化程度高,社區(qū)家庭醫(yī)生成為居民的健康守護(hù)者。

  按照網(wǎng)格化管理,當(dāng)?shù)嘏c社區(qū)網(wǎng)格員組建“二幫一”服務(wù)團(tuán)隊(duì),同時(shí)家庭醫(yī)生對(duì)60歲以上老年人進(jìn)行健康評(píng)估,實(shí)施紅、黃、綠分類(lèi)健康管理,針對(duì)轄區(qū)年老體弱、行動(dòng)不便居民提供送醫(yī)送藥、健康監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)及應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)等服務(wù)。

  路雖遠(yuǎn),行則將至。作為省域?qū)用婀哺弧疤铰废蠕h”,浙江步伐堅(jiān)定。聚焦共富愿景,該省仍在精準(zhǔn)持續(xù)發(fā)力,向著共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行的目標(biāo)奮力前行。(完)

【編輯:葛成】
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