“國家將加大降低(鋼材)出口退稅率的力度，”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務副會長、秘書長羅冰生昨日在“第五屆鋼材市場和貿(mào)易國際研討會”表示，“新的措施不是在醞釀，根據(jù)我們了解的情況，很快就要出臺。”

　　而在同一會議上，歐洲、日本、韓國、東盟和拉美五大鋼鐵企業(yè)協(xié)會組織有關負責人先后登臺演講，表達對中國鋼材產(chǎn)品出口的關切。這些似乎“不約而同”的表態(tài)正在增加中國盡快調(diào)整鋼材出口退稅政策的壓力。

　　五大鋼協(xié)組織中，日本鋼鐵聯(lián)盟(JISF)對中國鋼材出口的態(tài)度聽起來不那么強硬，其北京代表處首席代表伊藤仁(Hitoshi Ito)略略有些“酸”地說，2006年中國鋼材出口量劇增，一舉使日本失去了保持了8年之久的世界頭號鋼材出口國地位。在分析日本2007年粗鋼國外需求時，他承認不確定因素是中國鋼材出口的動向。

　　韓國鋼鐵協(xié)會(KOSA)也如日本鋼盟一樣低調(diào)，該會會長沈允洙(Yoon-Soo Sim)表示，2006年中國超過日本成為韓國最大的鋼鐵進口來源國，占韓國進口鋼材總量的46%。如果中國出口到韓國的鋼材是韓國國內(nèi)也能生產(chǎn)的，韓國政府可能會考慮控制進口率。他還希望將現(xiàn)存的中韓雙邊鋼鐵對話發(fā)展為韓國—中國—日本三邊對話，并在東北亞鋼鐵行業(yè)尋求緊密合作和平等貿(mào)易。

　　歐洲鋼鐵聯(lián)盟(Eurofer)秘書長Gorden Moffat認為，中國由一個凈進口國轉變?yōu)橐粋�凈出口國對歐洲鋼鐵業(yè)是一個“挑戰(zhàn)”，而且今后中國仍將成為擾亂全球鋼鐵供應格局的“害群之馬(major source)”。他表示，2006年中國出口到歐洲的鋼材超過500萬噸，希望今年出口量比去年大幅減少。目前歐鋼聯(lián)正在采用對話方式解決中國出口劇增的問題，如果最終不能解決，將考慮采取貿(mào)易保護和反傾銷措施。

　　拉丁美洲鋼鐵協(xié)會(ILAFA)國際貿(mào)易部主任Renato Vallerini的態(tài)度更為強硬，他明確表示，中國巨大的鋼鐵產(chǎn)量對全球鋼鐵貿(mào)易是一個威脅，將迫使一些國家采取貿(mào)易保護措施，并最終導致中國直接和間接出口停滯不前。他表示，2006年拉丁美洲地區(qū)進口中國鋼鐵產(chǎn)品的數(shù)量同比增長6倍，希望中國能夠控制和減少鋼材出口。

　　東盟鋼鐵協(xié)會(AISIF)會長Welling Tong似乎更擅長“曉之以情、動之以禮”。他表示，中國8-11%的成品鋼材出口退稅率和10%的鋼坯、板坯出口關稅讓東盟鋼鐵業(yè)難以承受，“中國的定價策略導致東盟鋼鐵業(yè)嚴重的市場混亂和生產(chǎn)停頓，如果繼續(xù)采用當前的出口退稅政策，許多鋼鐵生產(chǎn)商將面臨破產(chǎn)”。他建議，中國通過在東盟國家建立合資鋼鐵項目在擴大生產(chǎn)的同時也使東盟自給自足，東盟鋼協(xié)則和中鋼協(xié)一道通過更頻繁的對話減少貿(mào)易摩擦，并共同制定雙邊互利互惠的政策。(高建鋒）