業(yè)內(nèi)專家昨日在中國(guó)鋼材進(jìn)出口形勢(shì)研討會(huì)上表示，下調(diào)和取消鋼材的出口退稅，并不能抑止出口沖動(dòng)。為抑制出口過(guò)快增長(zhǎng)，下一步或有更嚴(yán)厲措施出臺(tái)。
調(diào)控出口需要更嚴(yán)厲措施
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局日前發(fā)布通知稱，今年4月15日起，部分特種鋼材及不銹鋼板、冷軋產(chǎn)品等76個(gè)稅號(hào)的出口退稅率降為5%；另外83個(gè)稅號(hào)的鋼材取消出口退稅。
在這場(chǎng)由中國(guó)物流信息中心和MYSTEEL(鋼聯(lián)電子商務(wù)公司)舉辦的會(huì)議上，鋼鐵預(yù)警專家、MYSTEEL副總經(jīng)理賈良群表示:“僅僅將出口退稅下調(diào)到零來(lái)抑制出口，而不采取其他措施，今年鋼材出口數(shù)量不但不大可能大降，甚至極有可能超過(guò)去年的水平”。賈良群用過(guò)去17個(gè)月鋼材出口數(shù)據(jù)來(lái)證明，其間數(shù)次下調(diào)出口退稅率，都僅僅導(dǎo)致短暫的出口數(shù)量下降，而未能抑制出口加速的態(tài)勢(shì)。
中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)戚向東昨天表示，此次調(diào)整出口退稅，醞釀時(shí)間已達(dá)數(shù)月，如果該政策不能奏效，國(guó)家或?qū)⒊雠_(tái)更嚴(yán)厲的調(diào)控措施。目前，中國(guó)鋼鐵已經(jīng)吸引了全球采購(gòu)商的目光，“現(xiàn)在，許多國(guó)際鋼鐵貿(mào)易商跑到中國(guó)來(lái)洽談采購(gòu)鋼鐵事宜，這都是我多年未見(jiàn)的”。首鋼發(fā)展研究院副院長(zhǎng)戴國(guó)慶認(rèn)為，現(xiàn)階段中國(guó)向國(guó)際市場(chǎng)提供的鋼鐵，難以找到新的替代來(lái)源。
賈良群的預(yù)測(cè)，則和戚向東大體一致，他認(rèn)為，出口退稅調(diào)整的有效性將很快顯現(xiàn)，接下來(lái)則有可能出臺(tái)許可證管理和配額制度，而鋼鐵領(lǐng)域的配額管理體系，在國(guó)際市場(chǎng)上還是無(wú)先例的。
中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳浩然則有另一番調(diào)控思路，他認(rèn)為，控制鋼材出口數(shù)量激增，必須對(duì)26大類215個(gè)稅號(hào)的所有出口產(chǎn)品實(shí)行自動(dòng)許可管理，這樣才能發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，改變目前鋼材出口混亂的局面，“要知道，現(xiàn)在全國(guó)涉及鋼材出口的貿(mào)易商，至少有一萬(wàn)多家”。
鋼鐵順差并非“洪水猛獸”
不過(guò)，雖然貿(mào)易商和鋼鐵協(xié)會(huì)的專家都認(rèn)同應(yīng)該對(duì)出口激增進(jìn)行調(diào)控，但大家卻也都不約而同強(qiáng)調(diào)了出口增長(zhǎng)的合理性，認(rèn)為鋼鐵順差并非“洪水猛獸”。
陳浩然表示，直至2005年，我國(guó)一直都是鋼鐵凈進(jìn)口國(guó)，巨額順差也就去年一年而已。順差的確帶來(lái)了我國(guó)國(guó)際收支的失衡和貿(mào)易摩擦，不利于行業(yè)持續(xù)發(fā)展，但“國(guó)際社會(huì)應(yīng)該感謝中國(guó)”。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)鋼鐵需求旺盛，僅靠發(fā)達(dá)國(guó)家根本不能滿足市場(chǎng)需求，如果不是中國(guó)鋼材的出口增長(zhǎng)，全球鋼價(jià)必將暴漲，從而使得世界經(jīng)濟(jì)上升周期縮短。
國(guó)際鋼協(xié)預(yù)測(cè)，今年全球鋼材消費(fèi)量將達(dá)11.79億噸，再增5.2%。從發(fā)達(dá)國(guó)家到新興國(guó)家，大家都在眼巴巴看著中國(guó)的鋼材等著“解渴”。昨天，記者就遇到了從俄羅斯趕來(lái)的鋼鐵生產(chǎn)和采購(gòu)商RUSTEEL(全俄鋼鐵貿(mào)易公司)。該公司總裁告訴記者，他們本月將在上海開(kāi)設(shè)辦事處，成為俄羅斯首個(gè)來(lái)華開(kāi)設(shè)辦事處的鋼鐵生產(chǎn)和貿(mào)易商。(王進(jìn)）
