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今后外資并購(gòu)中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)或?qū)⑹車?guó)家安全審查
2007年06月24日 14:14 來源:中國(guó)新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)北京6月24日電 (記者 孫宇挺)今天開幕的十屆全國(guó)人大常委會(huì)二十八次會(huì)議對(duì)反壟斷法草案予以第二次審議,修改后的反壟斷法草案增加規(guī)定:“對(duì)外資并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營(yíng)者集中,涉及國(guó)家安全的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查!

  針對(duì)外資并購(gòu)中國(guó)企業(yè)問題日漸突出,有些常委會(huì)組成人員、全國(guó)人大代表和部門提出,外資并購(gòu)中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè),除應(yīng)依照本法的規(guī)定進(jìn)行反壟斷審查外,還應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行國(guó)家安全審查。

  目前,有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章對(duì)外資并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)家安全審查問題已經(jīng)作了規(guī)定,國(guó)務(wù)院正在進(jìn)一步研究完善這一制度。

  自十屆全國(guó)人大常委會(huì)二十二次會(huì)議初審以來,反壟斷法草案受到各界關(guān)注,一些常委會(huì)組成人員、全國(guó)人大代表和一些部門認(rèn)為,中國(guó)反壟斷立法必須從中國(guó)國(guó)情出發(fā)。

  二度審議的反壟斷法草案總則中增加了一條規(guī)定:“國(guó)家制定和實(shí)施與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控,健全統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系!

  一些常委會(huì)組成人員和地方、部門還提出,許多國(guó)家的反壟斷法并不禁止企業(yè)取得市場(chǎng)支配地位,而只是禁止濫用市場(chǎng)支配地位,損害消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。中國(guó)反壟斷立法也應(yīng)明確這一原則。修改后的該法草案總則中增加了“具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,不得濫用市場(chǎng)支配地位,排除、限制競(jìng)爭(zhēng)!

  有關(guān)方面提出,對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)占控制地位的關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的行業(yè)以及依法實(shí)行專營(yíng)專賣的行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),國(guó)家應(yīng)予以保護(hù)。修改后的反壟斷法草案也體現(xiàn)這一原則。

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