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保監(jiān)會:"交強險400億暴利說"沒有任何科學依據(jù)
2007年05月23日 05:20 來源:人民日報


 

    保監(jiān)會:"交強險400億暴利說"沒有任何科學依據(jù) 中新社發(fā) 俄國慶 攝


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  近日,交強險受到質(zhì)疑。5月22日,中國保監(jiān)會有關(guān)負責人做出回應(yīng)——

  “400億暴利說”無科學依據(jù)

  質(zhì)疑一:4月27日,北京一位律師狀告保監(jiān)會,認為我國有機動車1億多輛,按每車1000元保費計,只要投保率達80%,年交強險保費收入就達800億元。而公安部公布,2006年全國共有37.8萬起事故,即便每一起最高賠付6萬元,年賠償總額不過200多億元?鄢200億元費用開支,交強險一年將有400億元的利潤。這違背了《機動車交通事故責任強制保險條例》中規(guī)定的“總體上不盈利、不虧損”原則。

  中國保監(jiān)會財產(chǎn)保險監(jiān)管部主任郭左踐回應(yīng)說:“400億暴利說”不符合“交強險”經(jīng)營實際情況。他列舉了一些數(shù)據(jù):至今年3月底,國內(nèi)共有機動車1.48億輛,其中汽車5100萬輛左右,平均交強險保費1000多元;摩托車8200多萬輛,拖拉機1300多萬輛,平均保費只有100元。目前三項合計投保率未及80%,所以全國機動車交強險保費大約只有480億元左右。

  此外,公安部公布的交通事故數(shù)量,并不能簡單等同于交強險賠案數(shù)量。這是因為,絕大多數(shù)交通事故中,都涉及兩車或多車,往往一起事故,多個賠案。對于投保車輛,交強險在一年內(nèi)可以多次賠償,每次賠償?shù)淖罡弑n~都可以達到6萬元。交強險經(jīng)常賠償?shù)膭幉涫鹿剩灰欢ū还膊块T統(tǒng)計在案;交強險鼓勵事故車主之間通過各自的投保公司協(xié)商解決問題,這部分賠案亦不在公安部統(tǒng)計之列。

  郭左踐說,公安部門統(tǒng)計的全國一年交通事故37.8萬起,只相當于一家財險公司省級分公司的年賠案量。

  根據(jù)以上分析,郭左踐認為,“暴利說”的數(shù)據(jù)來源和計算方法沒有任何科學依據(jù)。

  關(guān)于交強險的費率厘定過程,是完全按照法律法規(guī)進行的。雖然《價格法》明文規(guī)定,保險、銀行產(chǎn)品等不在“價格聽證”范圍內(nèi),但事實上,保監(jiān)會厘定交強險費率時,對保險公司提供的數(shù)據(jù)進行了認真審核,聘請國內(nèi)外知名中介機構(gòu)進行了評估、審驗,邀請國內(nèi)專家、學者、相關(guān)部門負責人以及多位普通車主開展討論,經(jīng)過多方、多輪聽證后最終達成一致意見,其過程是完全透明的。

  如果連續(xù)三年交強險業(yè)務(wù)都盈利,保監(jiān)會會提高保額,降低費率

  質(zhì)疑二:日前,學者馬紅漫通過研究人保財險、平安保險的兩份年報得出“交強險的實施使保險公司借此脫貧、利潤大漲”的結(jié)論。

  郭左踐回應(yīng)說,根據(jù)規(guī)定,保險公司經(jīng)營政策性保險業(yè)務(wù)是“分賬管理、獨立核算”的。即使交強險業(yè)務(wù)盈利了,保險公司也不能進行利潤分配。

  按照國際交強險實踐經(jīng)驗,這項業(yè)務(wù)是虧是贏,至少需要三年時間方見分曉——首個經(jīng)營年度里,雖然保費收上來了,但還有許多未決責任,需要提取準備金等。如果連續(xù)三年交強險業(yè)務(wù)都盈利,保監(jiān)會肯定會提高保額,降低費率。日本、韓國實行交強險制度以來,由于人們的風險意識提高、保險公司經(jīng)營管理日臻完善,其費率始終不斷下降。

  按照有關(guān)規(guī)定,今年7月,交強險業(yè)務(wù)滿財務(wù)年度后,保監(jiān)會將對各個公司的交強險經(jīng)營情況進行一次全面的核查,并向社會公布全行業(yè)經(jīng)營情況,同時按照保險公司整體盈利和虧損情況,要求或允許保險公司調(diào)整保險費率;當調(diào)整幅度較大時,將進行聽證。

  交強險與商業(yè)車險,不可簡單做價格比較

  質(zhì)疑三:一些車主提出,商業(yè)車險500元,最高保額10萬元;而交強險保費1000余元,最高保額僅6萬元,是否合理?

  郭左踐解釋說,不能簡單進行價格比較。首先,兩個險種的賠償原則是不同的,商業(yè)車險秉承“有過錯原則”,而交強險按“無過錯原則”賠償,保險公司的經(jīng)營風險較前者大;其次,商業(yè)車險只賠償人身損害,而交強險還賠償物損;第三,商業(yè)車險每年賠償額度累計不超過最高保額,而交強險每年可以賠償多次,每次最高保額都是6萬元。(曲哲涵)

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