部分省份需倒扣GDP
王金南告訴記者,2005年的綠色GDP核算研究報(bào)告,其實(shí)去年年底就已完成并提交,污染損失和GDP扣減指數(shù)比2004年報(bào)告要更高。
有據(jù)可查的信息顯示,國(guó)家環(huán)?偩趾蛧(guó)家統(tǒng)計(jì)局曾于2006年9月聯(lián)合公布了2004年綠色GDP核算報(bào)告,數(shù)據(jù)顯示,2004年全國(guó)因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元,占當(dāng)年GDP的3.05%。
據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,在已經(jīng)完成的2005年度綠色GDP核算報(bào)告中,大約有2/3的省區(qū)市GDP扣減比重超過1.8%。其中,中部8省市的GDP污染扣減指數(shù)為2.14%,西部12省市GDP污染扣減指數(shù)為3.16%。(記者 薛黎 阮奇)
記者觀察
讓GDP不再刺眼
各地半年GDP數(shù)據(jù)又一次亮麗地展現(xiàn)在大家眼前,而加總起來的GDP總量,則讓我們看到了提前超過德國(guó)、躋身世界三甲的預(yù)期。
可是,那些動(dòng)輒就是千億、萬億的GDP以及兩位數(shù)的增長(zhǎng)數(shù)字,在各種民生、環(huán)保問題面前,是否會(huì)顯得格外刺眼呢?
在今年GDP可達(dá)20萬億的預(yù)期下,民生方面,部分群眾仍然會(huì)在醫(yī)院門前感到囊中羞澀;農(nóng)民工子女仍然覺得城市學(xué)校的門檻那么遙遠(yuǎn);在收入分配方面,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民收入上半年雖然分別增長(zhǎng)14.2%與13.3%,但某些城市一個(gè)季度房?jī)r(jià)的漲幅就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這些數(shù)字。
GDP增長(zhǎng)最終應(yīng)帶動(dòng)全民福祉的期待仍然只是作為一個(gè)愿景而存在。
在環(huán)境方面,多年環(huán)境破壞累積下來的結(jié)果,在這兩年得到體現(xiàn):去年連續(xù)高溫的重慶,今年又遭遇115年來的大暴雨;除淮河沿線外,河南、山西、陜西、貴州遭遇了不同程度的洪澇災(zāi)害……
有學(xué)者說得好,惟GDP馬首是瞻的政績(jī)觀,使地方政府間競(jìng)爭(zhēng)為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)的同時(shí),也造就了“重基本建設(shè)、輕公共服務(wù)和環(huán)境保護(hù)”的扭曲成本。
在綠色GDP遮遮掩掩的時(shí)候,北京、浙江湖州等地主動(dòng)公布自己的綠色GDP,這種看似自揭家丑的行為,令GDP還原真實(shí),令GDP不再刺眼,這種行為體現(xiàn)著對(duì)GDP的尊重與理解。我們歡迎這樣的行為,更尊重這樣的從政理念。(記者 阮奇)
觀點(diǎn)?爭(zhēng)鳴
綠色GDP應(yīng)該公布
國(guó)家環(huán)?偩汁h(huán)境規(guī)劃院總工程師、綠色GDP研究項(xiàng)目技術(shù)組組長(zhǎng)王金南:
為什么2005年綠色GDP報(bào)告沒有公布,主要是兩方面的原因,一是環(huán)?偩、統(tǒng)計(jì)局本身在發(fā)布方式和發(fā)布內(nèi)容上就有分歧;二是來自地方政府的發(fā)布阻力,當(dāng)然主要還是上層分歧。
目前不少地方仍然唯GDP至上,有個(gè)別省市還曾經(jīng)向環(huán)保總局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正式發(fā)函要求不要公布核算結(jié)果,施加壓力。
綠色GDP涵蓋的范圍比較廣,包括資源核算和環(huán)境核算兩大部分。資源核算包括礦物資源、森林資源、耕地資源等。環(huán)境核算主要是環(huán)境污染和生態(tài)破壞成本核算。現(xiàn)在我們重點(diǎn)在做的主要是環(huán)境污染核算,這只是綠色GDP中的一部分,因此從系統(tǒng)性角度來說,目前還沒有建立一個(gè)完整的綠色GDP核算體系,但并不是說系統(tǒng)沒建立起來其他各項(xiàng)就不能做。(記者 薛黎)
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