中新社北京三月八日電 企業(yè)所得稅法草案八日提交十屆全國人大五次會議審議。草案將內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅率統(tǒng)一為百分之二十五。

　　自二十世紀(jì)七十年代末實行改革開放以來，為吸引外資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，中國對外資企業(yè)采取了有別于內(nèi)資企業(yè)的稅收政策。中國財政部部長金人慶八日在向全國人大五次會議作關(guān)于企業(yè)所得稅法草案的說明時指出， 當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)社會情況發(fā)生了很大變化，加入世貿(mào)組織后，國內(nèi)市場對外資進(jìn)一步開放，內(nèi)資企業(yè)也逐漸融入世界經(jīng)濟(jì)體系之中，面臨越來越大的競爭壓力，繼續(xù)采取內(nèi)資、外資企業(yè)不同的稅收政策，必將使內(nèi)資企業(yè)處于不平等競爭地位，影響統(tǒng)一、規(guī)范、公平競爭的市場環(huán)境的建立。

　　據(jù)悉，現(xiàn)行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)所得稅稅率均為百分之三十三。同時，對一些特殊區(qū)域的外資企業(yè)實行百分之二十四、百分之十五的優(yōu)惠稅率，對內(nèi)資微利企業(yè)實行百分之二十七、百分之十八的二檔照顧稅率等。

　　金人慶說，目前稅率檔次多，使不同類型企業(yè)名義稅率和實際稅負(fù)差距較大，因此，有必要統(tǒng)一內(nèi)資、外資企業(yè)所得稅稅率。

　　金人慶表示，草案確定新的稅率的主要考慮是：對內(nèi)資企業(yè)要減輕稅負(fù)，對外資企業(yè)也盡可能少增加稅負(fù)，同時要將財政減收控制在可以承受的范圍內(nèi)，還要考慮國際上尤其是周邊國家(地區(qū))的稅率水平。草案規(guī)定的百分之二十五的稅率，在國際上是適中偏低的水平，有利于提高企業(yè)競爭力和吸引外商投資。

　　世界一百五十九個實行企業(yè)所得稅的國家(地區(qū))平均稅率為百分之二十百點六，中國周邊十八個國家(地區(qū))的平均稅率為百分之二十六點七。

　　“國際經(jīng)驗表明，穩(wěn)定的政治局面、發(fā)展良好的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢、廣闊的市場、豐富的勞動力資源，以及不斷完善的法制環(huán)境和政府服務(wù)等，是吸引外資的主要因素，稅收優(yōu)惠只是一個方面，新稅法的實施也不會對吸引外資產(chǎn)生大的影響，”金人慶說。