黃細(xì)花：質(zhì)疑商業(yè)銀行跨行查詢收費(fèi)
事跡簡(jiǎn)介：2006年，四大國(guó)有商業(yè)銀行和交通銀行相繼宣布，從6月1日起，對(duì)銀行卡ATM跨行查詢收取0.3元手續(xù)費(fèi)。全國(guó)人大代表、廣東省惠州市環(huán)保局副局長(zhǎng)黃細(xì)花卻向全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)出了一份緊急建議：建議銀監(jiān)會(huì)對(duì)有損廣大存款人和金融消費(fèi)者利益的行為加強(qiáng)監(jiān)管；建議國(guó)家價(jià)格主管部門，對(duì)本次收費(fèi)暫時(shí)叫停，組織聽(tīng)證后，再行實(shí)施；建議有關(guān)方面對(duì)銀行中間服務(wù)收費(fèi)加強(qiáng)法律審查。
事跡亮點(diǎn)：黃細(xì)花的緊急建議，對(duì)銀行內(nèi)部結(jié)成同盟收取費(fèi)用而忽視公眾聲音的做法是一個(gè)沉重打擊，反映了國(guó)內(nèi)銀行卡用戶共同的利益訴求。更值得注意的是，像黃細(xì)花這樣在人大閉會(huì)期間就社會(huì)熱點(diǎn)話題提交建議的現(xiàn)象并不多見(jiàn)。從這一角度來(lái)看，黃細(xì)花的舉動(dòng)有著更加積極的意義：人大代表要切實(shí)擔(dān)負(fù)起聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，反映群眾呼聲，代表群眾監(jiān)督政府的責(zé)任。
徐生輝：質(zhì)疑藥品招標(biāo)后為何貴10倍
事跡簡(jiǎn)介：藥品價(jià)格過(guò)高，一直是廣大群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。為了解決這一問(wèn)題，國(guó)家制定了藥品公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)的政策，希望通過(guò)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，降低藥價(jià)。廣東省全國(guó)人大代表徐生輝經(jīng)過(guò)調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)，一些藥品經(jīng)過(guò)醫(yī)院招標(biāo)之后，價(jià)格反而比市面的藥品貴5倍到10倍�！氨热缯f(shuō)阿莫西林，同一藥廠生產(chǎn)的同一種規(guī)格，外面藥店只需要2元到3元一盒，衛(wèi)生院要賣10塊錢以上�！倍嚓P(guān)醫(yī)院院長(zhǎng)也很無(wú)奈，因?yàn)榘凑找?guī)定他們都必須通過(guò)醫(yī)藥公司采購(gòu)藥物，進(jìn)價(jià)本身就高于市場(chǎng)價(jià)格。為此，徐生輝向廣東省衛(wèi)生廳提出質(zhì)疑，“政府對(duì)藥品采購(gòu)招標(biāo)這個(gè)問(wèn)題到底有沒(méi)有規(guī)范？”
朱永平：質(zhì)疑燃?xì)獬跹b費(fèi)
事跡簡(jiǎn)介：入住新建的樓房，卻被告之還需要支付燃?xì)獬跹b費(fèi)，這是許多消費(fèi)者都曾遇到過(guò)的事。但燃?xì)獬跹b費(fèi)到底屬于什么性質(zhì)的收費(fèi)？卻沒(méi)有多少人明白。
2006年3月，廣州市人大代表朱永平就燃?xì)獬跹b費(fèi)問(wèn)題詢問(wèn)有關(guān)部門，并就該項(xiàng)收費(fèi)是否合法提出質(zhì)疑。他認(rèn)為，如果管道氣屬公共事業(yè)，收取“初裝費(fèi)”就不合理；若是集資或投資，用戶就擁有部分煤氣管道等設(shè)施的物權(quán)，這些設(shè)施就屬于用戶所有；如果是借貸，就應(yīng)該給用戶計(jì)發(fā)利息，否則就是無(wú)形中將公眾的錢變成了自己的固定資產(chǎn)了。另外，燃?xì)獬跹b費(fèi)如沒(méi)有列入政府定價(jià)目錄，就屬于違反價(jià)格法的收費(fèi)，應(yīng)予取消。且初裝費(fèi)定價(jià)也一直沒(méi)有經(jīng)過(guò)聽(tīng)證，這是不合理的。
事跡亮點(diǎn)：對(duì)于一些已經(jīng)習(xí)以為常的收費(fèi)，大多數(shù)人選擇了習(xí)慣性的接受，對(duì)其是否合理合法很少提出質(zhì)疑。朱永平的質(zhì)疑實(shí)際上點(diǎn)出了此類收費(fèi)的一個(gè)重要問(wèn)題：政府規(guī)定的收費(fèi)，必須明明白白，不能讓消費(fèi)者交一筆糊涂賬。
周澤：叫板養(yǎng)路費(fèi)
事跡簡(jiǎn)介：2006年8月，北京青年政治學(xué)院副教授、律師周澤以公民身份向全國(guó)人大法工委遞交了一份《建議書》，要求審查并撤銷征收養(yǎng)路費(fèi)的法規(guī)和規(guī)章。他的觀點(diǎn)是，根據(jù)1999年修訂的《公路法》，“國(guó)家采用依法征稅的辦法籌集公路養(yǎng)護(hù)資金，具體實(shí)施辦法和步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定�！睂�(shí)際上養(yǎng)路費(fèi)早應(yīng)被廢止，征收養(yǎng)路費(fèi)是非法的。周澤的驚人之舉引起了一場(chǎng)波及全國(guó)的爭(zhēng)論，養(yǎng)路費(fèi)問(wèn)題引起廣泛質(zhì)疑，全國(guó)各地養(yǎng)路費(fèi)到底該不該征收？再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。
事跡亮點(diǎn)：周澤曾說(shuō)，“這場(chǎng)爭(zhēng)論的根本，不是法律打架的問(wèn)題。法律的規(guī)定是清楚、明確的。這是有關(guān)部門和地方政府為了部門利益和地方利益，相互扯皮，犧牲了法律。”正因?yàn)槿绱�，作為一名法律工作者的他，雖已陷入養(yǎng)路費(fèi)違法征收爭(zhēng)議的旋渦，卻并不急于脫身，而是要與養(yǎng)路費(fèi)問(wèn)題較真兒到底。他的行為，實(shí)際上也體現(xiàn)了目前消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)和法律意識(shí)的增強(qiáng)，而法律也絕不應(yīng)該成為擺設(shè)。
丘建東：促成政府獎(jiǎng)勵(lì)公益訴訟第一案
事跡簡(jiǎn)介：對(duì)公益訴訟來(lái)說(shuō)，沒(méi)有制度支持，光有公益心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。十年前，曾經(jīng)創(chuàng)造了中國(guó)公益訴訟第一案的丘建東，在十年后的今天又成就了政府獎(jiǎng)勵(lì)公益訴訟的第一案。
2006年4月13日，丘建東把福建省上杭縣郵政局告上法庭，理由是因上杭縣郵政局收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不符福建省郵政局規(guī)定，而多收取了10元的特快專遞費(fèi)用。上杭縣郵局隨即向上級(jí)主管部門報(bào)批10元收費(fèi)請(qǐng)求，獲得批復(fù)同意，新的快遞收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)即實(shí)施。因而，丘建東撤訴。隨后，丘建東以訴訟避免了因郵局錯(cuò)誤收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)而使用戶利益損失為由，根據(jù)《福建省實(shí)施〈消法〉辦法》中關(guān)于公益訴訟行政獎(jiǎng)勵(lì)的相關(guān)規(guī)定，要求人民政府給予其475元的獎(jiǎng)勵(lì)。2006年10月，政府給予了其800元的行政獎(jiǎng)勵(lì)。
事跡亮點(diǎn)：丘建東作為中國(guó)公益訴訟的領(lǐng)跑者，在此次政府獎(jiǎng)勵(lì)公益訴訟第一案中，雖然僅獲800元的獎(jiǎng)勵(lì)，但意義深遠(yuǎn)，這是消費(fèi)者第一次根據(jù)法律規(guī)定獲得公益訴訟獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)維權(quán)者進(jìn)行公益訴訟的行為起到了很大的鼓舞作用，對(duì)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)消費(fèi)者參與公益訴訟的積極性必將起到促進(jìn)作用。
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