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僥幸、疑慮、觀望……個稅申報截止后的眾生相(4)
2007年04月03日 17:30 來源:北京商報

  “從不完全統(tǒng)計(jì)來看,我們繳稅網(wǎng)點(diǎn)的所轄地區(qū)完成個稅申報的納稅人,專家、技術(shù)人員較多,沒有公務(wù)員,基本上也沒有明星!鄙鲜鲐(fù)責(zé)人進(jìn)一步解釋道:“根據(jù)國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),普通公務(wù)員的年所得是達(dá)不到12萬元的,而我們所所轄地區(qū)又沒有部級以上領(lǐng)導(dǎo),外企也很少。”

  據(jù)悉,在申報期結(jié)束后,地稅部門將開始對應(yīng)申報而未申報的高收入個人進(jìn)行約談,核實(shí)情況后予以處罰。對于應(yīng)申報而未申報的高收入個人,稅務(wù)局將要求限期改正。稅務(wù)機(jī)關(guān)可對其進(jìn)行2000元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重者最高可處罰1萬元。

  專家觀點(diǎn):以家庭為單位納稅需要立法

  目前我國個人所得稅是以個人收入為單位的分類稅制,造成了事實(shí)上稅負(fù)不公平。因?yàn)槊總家庭負(fù)擔(dān)不一樣,贍養(yǎng)老人和撫育子女的成本、付房貸的成本等等,在個人所得稅的申報與納稅中均沒有考慮。

  十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》以及國家“十一五”規(guī)劃都明確今后要向綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅稅制過渡。

  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓昨日向記者表示,要實(shí)現(xiàn)以從一個人為單位納稅到以家庭為單位納稅的轉(zhuǎn)變,進(jìn)行納稅申報是必要的前提條件。

  此外,還需要進(jìn)一步完善立法。因?yàn)閷?shí)行以家庭為單位納稅,需要根據(jù)家庭成員申報的收入情況,計(jì)算出人均收入,而具體免稅標(biāo)準(zhǔn)的確定,則需要明確的法律依據(jù)。

  截至3月29日,全國12萬元以上納稅人自行納稅申報人數(shù)達(dá)到137.5萬人。劉桓認(rèn)為,第一年實(shí)行自行納稅申報,取得這樣的效果還算不錯,但是我國年收入在12萬元以上者應(yīng)該遠(yuǎn)超過這個數(shù)字。經(jīng)過今年的探索,會發(fā)現(xiàn)一些不足,為今后工作的完善提供依據(jù)。

  他分析指出,客觀方面,目前在監(jiān)管上還存在技術(shù)等方面的欠缺,比如說納稅人通過炒股賺了多少錢很難界定。此外也不排除納稅人的僥幸心理等主觀因素的影響。

  據(jù)了解,美國個人所得稅采取先預(yù)征后返還匯算清繳的方式,即采取代扣代繳的方式籠統(tǒng)扣繳,到第二年申報的時候?qū)人獲得的工資薪金收入,扣除贍養(yǎng)納稅人本人及其家屬生計(jì)費(fèi)用和其他必要成本費(fèi)用,給予納稅人多退少補(bǔ)稅收返還。

  “這樣就有利于督促和激勵納稅人自行納稅申報!眲⒒副硎尽(朱裴 王曉然 任思強(qiáng))

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