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個稅申報之惑:誰知道自己一年到頭交過多少稅?
2007年03月26日 13:41 來源:中國證券報


    獎懲之間,對于納稅者是納稅光榮的示范效應(yīng),而非國家公器在后的威懾;對征稅者,則是對衣食父母尊重和關(guān)愛的開始。 中新社發(fā) 井韋 攝


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  “瞧,就這么簡單。您要是會網(wǎng)上申報,家門都不用出!”聽到稅務(wù)專管員這句脆生生的京片子,國家信息中心信息安全研究與服務(wù)中心的馬先生似乎仍有點不相信,他已順順當(dāng)當(dāng)?shù)赝瓿闪耸杖肷陥蟆?object align="left" classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" codebase="http://download.macromedia.com/pub/shockwave/cabs/flash/swflash.cab#version=5,0,0,0" height="250" width="350">

  3月15日下午3時許,馬先生匆匆推開了位于西城區(qū)二龍路的北京市地稅局金融街所的大門。10分鐘后,他一身輕松地離開了。

  生活中總有一些事,實際跟想象大相徑庭,這其中一定有什么地方出了問題。被人們簡稱為“12萬收入申報”一事,正是典型的例子。

  難易之間

  年收入在12萬元以上的納稅人必須向稅務(wù)部門申報所得。這是2006年底國家稅務(wù)總局給全國“高收入人群”布置的“家庭作業(yè)”,限時2007年3月31日前完成。

  截至3月1日,全國僅有40萬人申報,其中廣東省除深圳外的地區(qū)有10萬人申報,北京4萬多人,不到應(yīng)申報人的五分之一。余下的大片國土上申報者寥寥:四川全省1600人,成都468人,南京4500人,杭州1.2萬人……

  3月26日,全國申報有望突破100萬人,但仍與稅總掌握的應(yīng)報人數(shù)——300到400萬人相距甚遠!

  出題者困惑了:題目很難嗎?還是納稅人納稅意識不足?心存顧慮怕隱私被暴露?

  納稅人也有疑問:這到底是什么意思?我的個稅每月由單位代繳了,還申報干什么?我的收入到12萬了嗎?炒股賺的錢該怎么申報?我是外派人員,到底該在哪里申報?

  “好麻煩!一想到這些,我的頭都大了!比绻阌行膯柶鹕磉叺娜,他們對于申報要么懵懂不知,要么就是如此畏難。

  然而,從馬先生的經(jīng)歷看,事情根本沒這么復(fù)雜。

  3月初,他接到了稅務(wù)局的一封信,提醒他及時申報收入,同時還附上一張完稅證明,證明老馬2006年度已繳個稅12441元。據(jù)悉,北京市共有350萬納稅人收到了這樣的完稅單,其中25萬年收入接近或達到12萬元的納稅人還同時收到了提醒信。

  拿著這兩張紙,馬先生先是跑到財務(wù),查出應(yīng)納所得額,然后直奔稅務(wù)所完成申報。

  難易之間,其實只需稅務(wù)部門多一點服務(wù)意識,只需納稅人多一點配合和嘗試。

  權(quán)利義務(wù)之間

  3月7日下午,一位顧客面帶懇求找到工商銀行深圳蓮花北支行值班經(jīng)理馬家馨,問銀行可否為她交過的利息稅提供完稅憑證。

  “是啊,從來沒人提過這樣的要求。顧客說她要用來進行收入申報!瘪R家馨很負責(zé)地抄起電話,詢問支行總會計師如何處理?上Ψ揭矝]有答案。

  幾分鐘之后,不遠處的建設(shè)銀行接待這位顧客時表示,銀行僅僅負責(zé)代扣代繳,無法代替稅務(wù)部門提供完稅單。顧客如有需求,可自行打印對賬單,銀行加蓋業(yè)務(wù)章以茲證明。

  有熱心人提醒該顧客撥打國稅局熱線電話。咨詢的結(jié)果是,稅務(wù)部門不能提供完稅證明,顧客可用存折作證。

  一張完稅單,紙薄用處大。辦理出國簽證,進行免稅抵扣和避免雙重征稅時,都有重要作用。

  可惜,并不是所有的納稅人,在繳納個稅之后能像文章開頭說的老馬那樣拿到完稅證明。據(jù)不完全統(tǒng)計,2005年僅有北京、上海、江蘇、廣東省等部分地區(qū)的520萬名納稅人享受到此權(quán)利。2006年這個數(shù)字有所擴大,但還不能覆蓋全部納稅人。而且,這些人所繳過的林林總總的稅,也未必都能拿到完稅證明,其中就包括利息稅、股息稅、股票印花稅。

  “你知道自己一年到頭交過多少稅嗎?”這是個可以問倒大多數(shù)人的問題。

  相比之下,其他很多國家的納稅人甚至連每一次消費,都可以清楚地從收據(jù)上看到商品的價格和稅款分別是多少。而政府對稅款的使用,也是層層監(jiān)督,透明度很高。

  納稅者有納稅者的權(quán)利與義務(wù),同理,征稅者也有征稅者的權(quán)利與義務(wù)。看似對立的兩者之間,應(yīng)該是平等的。

  獎懲之間

  半職業(yè)股民柯輝,是最喜歡賺快錢的短線客。

  “沒辦法,一大家子人等我養(yǎng)活呢!”30歲出頭,他有著典型的“421”家庭結(jié)構(gòu)——供養(yǎng)4個老人和1個孩子,手頭經(jīng)常吃緊。

  說話間,從證券部打印機里吐出的交割單讓他瞪大了眼睛:2006年他以20多萬元本金,平均每3天買賣一次,創(chuàng)造了4300萬元的成交量,僅印花稅就交去4.3萬元。

  “幸好去年行情好賺了錢,補上了熊市時的虧空!笨螺x還“曬”出他特意準備好的工資單——最近4年,他每年稅后工資約9萬,繳納個稅在1萬上下。

  近來,為督促申報,對于逾期不報者,在北京的,將被稅務(wù)局請去“喝茶”;在深圳的,可能被當(dāng)作污點記入個人誠信檔案。國家稅務(wù)總局則明確,最高可處以1萬元罰款。

  “我們都是老老實實的納稅人,為什么還這么嚇我們呢?就不能學(xué)學(xué)人家香港,以獎代懲,申報有獎,鼓勵納稅人去申報呢?”柯輝說。

  只有死亡和納稅是無法逃避的。獎懲之間,對于納稅者是納稅光榮的示范效應(yīng),而非國家公器在后的威懾;對征稅者,則是對衣食父母尊重和關(guān)愛的開始,而非官老爺興師問罪的壞臉色。(陳雪)


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