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提起公益訴訟 索回海外流散文物的"第三條途徑"
2007年07月27日 10:15 來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)



    劉洋:“我想讓大家認(rèn)識(shí)到除了政府通過外交途徑追討、民間組織或個(gè)人出資回贖外,索回海外流散文物還存在第三條途徑。”

  一場(chǎng)引人關(guān)注的訴訟

  這幾天,劉洋律師感到十分焦慮。

  52歲的劉洋是一名執(zhí)業(yè)多年的律師。6月22日,劉洋以原告身份向河南省洛陽(yáng)市中級(jí)法院提起訴訟,被告是一名住在美國(guó)洛杉磯的西班牙裔男子。劉洋稱,今年年初,該男子在美國(guó)洛杉磯中美收藏家協(xié)會(huì)透露,上世紀(jì)三十年代,他的先輩在中國(guó)期間,以2塊大洋的代價(jià),唆使洛陽(yáng)市龍門鎮(zhèn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,從當(dāng)時(shí)無(wú)人看管的龍門石窟里盜取了兩顆佛首,后輾轉(zhuǎn)運(yùn)到美國(guó),并長(zhǎng)時(shí)間放在院落里,F(xiàn)在,該男子要求對(duì)這兩顆佛首的價(jià)值進(jìn)行鑒定、估價(jià),并委托有關(guān)機(jī)構(gòu)出售。

  在起訴書中,劉洋請(qǐng)求法院判決對(duì)方返還以非道德手段從龍門石窟攫取的兩顆佛首。令他沒想到的是,這一事件被媒體報(bào)道后迅速引起社會(huì)各界關(guān)注,并被稱為“中國(guó)首例以個(gè)人名義提起的文物追索訴訟”。

  立案之后的這段時(shí)間,劉洋得到了很多相識(shí)和不相識(shí)的人的支持。河南洛陽(yáng)的楊敏華律師給他打來(lái)電話,表達(dá)了希望在本案中擔(dān)任劉洋代理人的意愿。楊敏華也是一位有多年執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的老律師,與劉洋同齡,而且兩人同為民革黨員。經(jīng)過愉快的溝通,劉洋欣然與楊敏華達(dá)成委托協(xié)議。

  7月2日,劉洋接到一個(gè)越洋電話。打電話的是現(xiàn)居美國(guó)的華裔張一臣先生。張先生在電話里表示了對(duì)劉洋的支持,并且告訴他一個(gè)有借鑒意義的案例:原告是一名猶太人,他的祖父在二戰(zhàn)期間被納粹分子迫害,家產(chǎn)被充公。半個(gè)多世紀(jì)后,這名猶太后裔在芝加哥的一位收藏家那里見到祖父收藏的兩幅油畫,遂向芝加哥當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟。2004年,法院判決原告勝訴,要求被告返還油畫。

  張一臣的這個(gè)電話讓劉洋很受鼓舞。

  一份翔實(shí)的起訴計(jì)劃書

  畢竟是“第一次吃螃蟹”,劉洋首次以個(gè)人名義提起海外文物追索訴訟也在法律界引起了一些討論。比如時(shí)效問題、原告主體問題、被告身份如何確定的問題,等等。對(duì)于這些問題以及訴訟中可能遇到的法律疑點(diǎn),劉洋很早就開始思索了。

  2002年夏,劉洋在海南見到了一個(gè)英國(guó)朋友,對(duì)方告訴他:一位埃及的執(zhí)業(yè)律師為了一件文物,以大英博物館為被告提起了公益訴訟。因?yàn)閯⒀笠恢睂?duì)文物收藏有特別的興趣,所以這件事給他的震動(dòng)很大。2004年,劉洋制作了第一份追索國(guó)外流散文物的起訴可行性研究報(bào)告,2006年9月,形成了一份長(zhǎng)達(dá)19頁(yè)共有七八萬(wàn)字的《起訴計(jì)劃書》。

  在劉洋出示的《起訴計(jì)劃書》中,記者看到,這份計(jì)劃書分為前言、說(shuō)明、正文和結(jié)束語(yǔ)四部分。為了更清晰地分析各種問題和表達(dá)方便,劉洋的訴訟計(jì)劃案采用了問答的方式。劉洋預(yù)先設(shè)計(jì)了眾多在訴訟中可能遇到的問題,比如:國(guó)家對(duì)流失文物享受怎樣的權(quán)屬?受不受時(shí)效的影響?按照法不溯及既往的原則,中華人民共和國(guó)的法律對(duì)生效前盜取、掠奪文物行為的認(rèn)定是否有溯及力?年代如此久遠(yuǎn),當(dāng)事人大多辭世,訴訟證據(jù)問題將如何解決?等等。對(duì)這些問題的回答,構(gòu)成了正文的主體內(nèi)容。正文分12點(diǎn),劉洋分別就受訴法院的選擇及管轄權(quán)、時(shí)效、原告主體資格、被告身份如何確定、法律適用、國(guó)家財(cái)產(chǎn)繼承等法律問題闡述了自己的想法。在記者看來(lái),這已經(jīng)不僅是一份單純的起訴可行性研究報(bào)告,同時(shí)也為同類訴訟的進(jìn)行提供了可資借鑒的訴訟策略。

  在向洛陽(yáng)市中級(jí)法院遞交訴狀時(shí),劉洋同時(shí)提交了自己的起訴計(jì)劃書。就是這份特別的起訴計(jì)劃書打動(dòng)了洛陽(yáng)市中級(jí)法院立案庭的法官。

  在焦慮中等待

  立案的時(shí)候,劉洋還提交了一份訴訟保全申請(qǐng)書。如果能夠拿到洛陽(yáng)市中級(jí)法院出具的同意訴訟保全的裁定書,劉洋就可以持此裁定書到洛杉磯當(dāng)?shù)胤ㄔ荷暾?qǐng)司法協(xié)助,執(zhí)行中國(guó)法院生效的裁定書。如果被盜佛首能夠及時(shí)被扣押,對(duì)以后的訴訟是十分有利的。而在此前,劉洋只能通過洛杉磯的私人偵探了解情況?墒,他付給私人偵探的前期費(fèi)用已用盡。

  在接到張一臣先生的電話后,劉洋產(chǎn)生了赴芝加哥詳細(xì)了解那個(gè)判例的想法。美國(guó)的一個(gè)書畫家研究會(huì)也向他發(fā)來(lái)邀請(qǐng)函。有了這封邀請(qǐng)函,劉洋就可以向美國(guó)駐華大使館申請(qǐng)簽證。

  辦簽證的工作進(jìn)展順利,但是近日,法院那邊卻傳來(lái)不利的消息。楊敏華律師告訴劉洋,法院內(nèi)部對(duì)劉洋的訴訟主體資格有不同意見。這就意味著這個(gè)案子可能出現(xiàn)兩種相反的結(jié)果:駁回起訴或者同意原告訴訟保全的申請(qǐng)。

  這正是劉洋焦慮的原因所在,如果起訴被駁回,那么此前所做的所有調(diào)查和準(zhǔn)備都付之流水,接下來(lái)的美國(guó)之行也就沒有意義了。

  雖然他對(duì)這個(gè)案子的結(jié)果難以判斷,但是對(duì)于通過訴訟索回流散文物這種途徑,他始終充滿信心!拔蚁Mㄟ^一個(gè)成功案例的出現(xiàn),推動(dòng)一個(gè)民間追索流散文物的訴訟浪潮的出現(xiàn)。我最怕這個(gè)案子熱鬧一陣后就沒有聲息了。不管最后結(jié)果如何,我都想讓大家認(rèn)識(shí)到除了政府通過外交途徑追討、民間組織或個(gè)人出資回贖外,索回海外流散文物還存在民間公益訴訟這第三條途徑!(鄭鍵 鄭博超)

 
編輯:李淑國(guó)】
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·把歷史帶回家 旅美華人招思虹第五次回國(guó)捐文物
·個(gè)人依法追索文物第一人:要做個(gè)人追索的開路者
 


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