劉延?xùn)|在教育部直屬高校工作咨委會(huì)會(huì)議上的講話(5)

　　三、按照教育規(guī)律辦學(xué)治校，不斷提高高校管理工作的科學(xué)化水平

　　加快建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代高等教育，高校領(lǐng)導(dǎo)特別是書記、校長(zhǎng)肩負(fù)重要責(zé)任。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，遵循高等教育規(guī)律，把科學(xué)理論、科學(xué)制度、科學(xué)方法貫穿于高校工作的各個(gè)方面，使辦學(xué)治校水平有一個(gè)大的提升。

　　第一，切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)高校科學(xué)發(fā)展的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子是高校改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、推動(dòng)者、踐行者。要把班子建設(shè)擺在辦學(xué)治校的首要位置，將高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持正確辦學(xué)方向、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)師生團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)集體。一要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。這是黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的根本制度，是我國(guó)高校領(lǐng)導(dǎo)體制長(zhǎng)期探索、吸取正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的歷史選擇。要準(zhǔn)確把握這一制度的內(nèi)在要求，既充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又支持和保證校長(zhǎng)依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作；完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，健全議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持重大問題和重要決策集體討論決定，保證這一制度有效運(yùn)行。二是書記、校長(zhǎng)要努力成為懂教育的政治家和講政治的教育家。要以政治家的敏銳和堅(jiān)定，牢牢把握正確的辦學(xué)方向，發(fā)揮好領(lǐng)路和保障作用；以戰(zhàn)略家的眼光和思維，把握高等教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，增強(qiáng)前瞻性和創(chuàng)造性；以教育家的理念和風(fēng)范，善于用現(xiàn)代教育思想和管理方法辦學(xué)治校，形成獨(dú)特的辦學(xué)風(fēng)格。三要建設(shè)黨性強(qiáng)、講團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高馬克思主義理論修養(yǎng)，注重研究高校改革發(fā)展的重大問題。要注重加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，密切溝通協(xié)商，遇到問題相互理解、相互補(bǔ)臺(tái)。團(tuán)結(jié)是一種境界、一種胸懷。高校領(lǐng)導(dǎo)大多是專家學(xué)者出身，作為知識(shí)分子有個(gè)性是特點(diǎn)，但作為領(lǐng)導(dǎo)干部更要講黨性、講大局、講團(tuán)結(jié)，形成領(lǐng)導(dǎo)合力，使班子更有戰(zhàn)斗力。

　　第二，強(qiáng)化高校領(lǐng)導(dǎo)的職業(yè)化意識(shí)，全身心投入高校的科學(xué)發(fā)展。高校管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者職責(zé)所在。大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者又是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)積累型的職業(yè)，成長(zhǎng)周期比較長(zhǎng)，一個(gè)成熟的大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者需要長(zhǎng)期的鍛煉和積累。很多高校領(lǐng)導(dǎo)本身是優(yōu)秀的學(xué)者，但人的精力是有限的，擔(dān)任大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)必須有所取舍，特別是書記、校長(zhǎng)要處理好領(lǐng)導(dǎo)工作和專業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，把主要精力投入到學(xué)校管理和學(xué)生培養(yǎng)、抓班子帶隊(duì)伍工作中。學(xué)校事業(yè)發(fā)展了，師生員工的積極性調(diào)動(dòng)起來了，教學(xué)科研成果不斷涌現(xiàn)，其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個(gè)人取得的學(xué)術(shù)成就。

　　第三，改進(jìn)管理和服務(wù)，充分激發(fā)高�？茖W(xué)發(fā)展的內(nèi)在活力。高水平大學(xué)更要有高質(zhì)量的管理。作為人才聚集之地、智慧靈感涌流之地和學(xué)術(shù)前沿探索之地，高校的管理有其特殊規(guī)律。隨著我國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化階段，高校辦學(xué)規(guī)模顯著擴(kuò)大，內(nèi)部結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，對(duì)高校管理提出了新的更高要求，必須給予高度重視，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)。一要牢固樹立服務(wù)意識(shí)。人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)是高校的主要任務(wù)，高校其他工作都要緊密圍繞這三大任務(wù)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要堅(jiān)持以人為本的管理理念，把依靠教師辦學(xué)和提高育人質(zhì)量作為高校行政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。行政部門要為教學(xué)服務(wù)、為科研服務(wù)、為師生服務(wù)，積極為廣大師生員工創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。二要改進(jìn)高校管理方式。要運(yùn)用科學(xué)管理方法，堅(jiān)持調(diào)查研究，重大決策出臺(tái)前科學(xué)論證。要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持群眾路線，把廣大師生員工的智慧和力量都凝聚到學(xué)校發(fā)展上來。要依法辦學(xué)，從嚴(yán)治校，制定和完善富有特色的學(xué)校章程和制度。三要努力克服行政化傾向。高校越發(fā)展越需要科學(xué)的行政管理，但加強(qiáng)行政管理并不等于“行政化”。解決這個(gè)問題，一方面，政府及其部門要改進(jìn)管理方式，完善監(jiān)管機(jī)制，減少和規(guī)范對(duì)學(xué)校的行政審批事項(xiàng)，依法保障高校充分行使辦學(xué)自主權(quán)和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。另一方面，高校內(nèi)部要改變簡(jiǎn)單套用行政機(jī)關(guān)的做法，探索符合高校特點(diǎn)的管理模式，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、學(xué)術(shù)發(fā)展中的重要作用，發(fā)揮教授在教學(xué)、科研和管理中的作用。

　　第四，以領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)帶動(dòng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)，為高�？茖W(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。良好風(fēng)氣的培育需要一個(gè)長(zhǎng)期過程，需要采取多方面的綜合措施。但“風(fēng)成于上，俗形于下”，書記、校長(zhǎng)是高校教職員工的一面旗幟，只有率先垂范，成為品德和人格的楷模，才能以良好的作風(fēng)正校風(fēng)、促學(xué)風(fēng)、帶教風(fēng)。希望書記、校長(zhǎng)做創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的表率，把開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹教育規(guī)劃綱要緊密結(jié)合，帶領(lǐng)各級(jí)黨組織和廣大黨員推動(dòng)學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展，營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勇于爭(zhēng)先的濃厚氛圍。做教書育人的表率，堅(jiān)持教育人、引導(dǎo)人、尊重人、關(guān)心人，善于從政治層面把握大局、駕馭復(fù)雜形勢(shì)，善于做思想政治工作，善于同師生交朋友，帶領(lǐng)廣大師生堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。做改革創(chuàng)新的表率，解放思想，開拓進(jìn)取，積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)。承擔(dān)國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)的高校，要加強(qiáng)調(diào)查研究，充分論證方案，做好風(fēng)險(xiǎn)分析，爭(zhēng)取改一項(xiàng)成一項(xiàng)。其他高校也要根據(jù)自身實(shí)際，對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行改革探索。做求真務(wù)實(shí)的表率，堅(jiān)持實(shí)干興校，注重深入基層，解決實(shí)際問題，不搞形式主義。要做清正廉潔的表率，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，嚴(yán)于律己，自覺接受監(jiān)督，帶動(dòng)整個(gè)校園更加風(fēng)清氣正、心同氣順。

　　加快發(fā)展中國(guó)特色現(xiàn)代高等教育使命艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神和教育規(guī)劃綱要，解放思想，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)高等教育科學(xué)發(fā)展新局面！

　　(二○一○年八月二十三日)