中新網(wǎng)8月14日電 據(jù)《北京商報》報道，在確定了土地招拍掛制度的基礎上，內地正在研究香港的“公屋”制度，以構建符合中國國情的住房保障制度。

　　建設部有關負責人近日透露，目前建設部正在研究發(fā)展租賃型的經(jīng)濟適用住房，逐步實現(xiàn)和廉租住房制度的銜接的相關政策。這一政策動向，迅即被業(yè)內人士解讀為，中國內地正在研究借鑒香港已經(jīng)非常成熟的“公屋”制度，謀劃一套符合中國國情的住房保障制度。

　　戴德梁行投資部董事曹念國表示，香港“公屋”政策就是香港特區(qū)政府把土地出售給開發(fā)商，由開發(fā)商承建，然后等房屋蓋完后再從開發(fā)商手里購買回來一部分房屋，租給符合條件的市民居住，居住一段時間后特區(qū)政府再折價賣給居住者。“內地現(xiàn)在進行的一系列住房保障體系改革雖然與香港形式不同，但核心都是由政府控制房屋的價格以保障中低收入者住房問題�！�

　　今年7月30日，國土資源部公布《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)范》，確定了土地轉讓的基本形式，也為中國住房保障體系借鑒香港“公屋”模式打下了基礎。

　　建設部上述負責人表示，將來的住房保障體系中租賃型經(jīng)濟適用房則面向低收入家庭，當家庭收入達到一定水平后，政府有權收回住房。廉租房將主要面向最低生活保障線以下的家庭，所占比例不大。限價商品房也將限定購買資格，或面向拆遷戶，或面向本市戶口的無房戶等。

　　中國內地從1998年開始的住房市場化改革至今仍未建立起完善的保障體系，經(jīng)濟適用房和廉租房制度的效果也并不理想。巴黎百富勤首席經(jīng)濟學家陳興動認為，經(jīng)濟適用房還不能滿足中低收入者住房需求，對于中低收入者來說，一次性支付一大筆錢是件非常困難的事情。同樣，廉租房制度更是遭遇了地方政府的抵制，至今還有許多省市沒有建立廉租房制度。（賴大臣）

　　新聞鏈接：中國住房保障體系建立時間表

　　□1994年

　　國務院發(fā)布《關于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》，提出建立新的城鎮(zhèn)住房制度，實現(xiàn)住房商品化、社會化；建立經(jīng)濟適用住房和商品房供應體系；建立住房公積金制度以及政策性和商業(yè)性并存的住房信貸體系。

　　□1998年

　　國務院發(fā)布《關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革、加快住房建設的通知》，提出建立和完善以經(jīng)濟適用住房為主的住房供應體系。最低收入家庭租賃廉租住房；中低收入家庭購買經(jīng)濟適用住房；其他收入高的家庭購買、租賃商品住房。

　　□2003年

　　國務院發(fā)布了《關于促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》提出：各地要根據(jù)城鎮(zhèn)住房制度改革進程、居民住房狀況和收入水平的變化，完善住房供應政策，調整住房供應結構，逐步實現(xiàn)多數(shù)家庭購買或承租普通商品住房。

　　□2006年

　　國務院發(fā)布了《關于調整住房供應結構穩(wěn)定住房價格的意見》，提出要切實調整住房供應結構。重點發(fā)展中低價位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房。各地都要制定和實施住房建設規(guī)劃，對新建住房結構提出具體比例要求。