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越來越多的企業(yè)希望進(jìn)入保障房市場(chǎng),但利益激勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制有待理順
多種資本參與時(shí)機(jī)成熟
根據(jù)國(guó)土資源部的計(jì)劃,2010年度全國(guó)約30個(gè)省區(qū)市(西藏除外)住房用地計(jì)劃擬供應(yīng)量約18萬公頃,其中保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套型商品房用地計(jì)劃供應(yīng)量占供應(yīng)總量的77%。
2010年,中央將下達(dá)300萬套保障性住房建設(shè)規(guī)劃,不少地方已明確“今年保障房(配套房)開工量不少于總量60%”的目標(biāo)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,落實(shí)保障房計(jì)劃應(yīng)鼓勵(lì)和吸引國(guó)資、民資等共同參與。
中國(guó)指數(shù)研究院副院長(zhǎng)陳晟說,2008年,國(guó)內(nèi)居民儲(chǔ)蓄已突破20萬億元,各類金融產(chǎn)品不斷推出說明民間投資潛力巨大,保障房建設(shè)資金渠道具備了進(jìn)一步拓寬的條件。
《瞭望》新聞周刊記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),在部分城市,隨著近年來商品住宅用地供應(yīng)相對(duì)趨緊、地價(jià)不斷走高,一些資質(zhì)較高的知名房企面臨儲(chǔ)地不足的情況。
一家房地產(chǎn)公司的董事長(zhǎng)介紹說,公司在上海從事房地產(chǎn)開發(fā)18年,但近4年沒有新增土地儲(chǔ)備,現(xiàn)有項(xiàng)目只能開發(fā)1年半左右,且繼續(xù)拿地難度很大;另一方面,公司閑置資金有四五億元,加上銀行授信,可用資金超過20億元。因此,公司對(duì)保障性住房充滿興趣。
目前,上海配套安置房的利潤(rùn)率設(shè)定為5%、經(jīng)濟(jì)適用房設(shè)定為3%,雖遠(yuǎn)低于商品房開發(fā),但仍具吸引力。前述房地產(chǎn)公司董事長(zhǎng)認(rèn)為,相比于商品房,保障房的建設(shè)、銷售更具穩(wěn)定性,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)小得多,非常適合一些穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)企業(yè)。
部分企業(yè)遭遇難題
本刊記者采訪中了解到,一些企業(yè)建設(shè)保障房的經(jīng)歷并不愉快。青島一家民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)的董事長(zhǎng)告訴本刊記者,公司2002年在青島做了經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目,當(dāng)時(shí)還有贏利。隨后連做五六個(gè)保障房、政策性住房項(xiàng)目,總面積約有50萬平方米,累計(jì)虧損約7000萬元。
2007年,該公司在青島拿地建限價(jià)房,定價(jià)為4578元/平方米,建筑面積約6萬平方米。沒有料到的是,在建設(shè)過程中鋼材價(jià)格猛漲,建筑成本劇增。以限定價(jià)格銷售,最后這個(gè)項(xiàng)目每平方米虧損1000多元,整個(gè)項(xiàng)目虧損5000多萬元。
“原材料價(jià)格變動(dòng)對(duì)參建保障房的企業(yè)影響很大!边@位董事長(zhǎng)說,當(dāng)年青島12家企業(yè)還為此聯(lián)名上書市政府,要求提高保障房、限價(jià)房的銷售價(jià)格。2009年,該公司承建青島另一個(gè)經(jīng)適房項(xiàng)目時(shí),由于企業(yè)承擔(dān)動(dòng)遷項(xiàng)目,每平方米增加成本約1500元,最后虧損800多萬元!捌髽I(yè)參建保障房有很多顧慮,一是在價(jià)格、利潤(rùn)限定情況下,市場(chǎng)變動(dòng)帶來的成本及銷售風(fēng)險(xiǎn)由誰來承擔(dān)?二是一旦政府管理不夠規(guī)范,也會(huì)增加企業(yè)的額外負(fù)擔(dān)!
民企有顧慮,國(guó)企也有難題!拔覀?cè)庥鲞^的困難,一是項(xiàng)目開工時(shí)間一拖再拖;二是70%的土地供應(yīng)能否實(shí)現(xiàn)還不知道!痹诙鄠(gè)省市建設(shè)保障房項(xiàng)目的中冶集團(tuán)股份有限公司副總裁王秀峰說,“要保證保障房的建設(shè),關(guān)鍵還在地方政府。去年3月以來,一些地方政府和我們談的保障房項(xiàng)目很多,但因政府償還能力和行政效率等問題,不少項(xiàng)目停留在談判階段,推進(jìn)艱難。”
參與互動(dòng)(0) | 【編輯:林偉】 |
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