5月31日，懷柔區(qū)楊宋鎮(zhèn)梭草村的“水岸江南”小區(qū)，挖掘機(jī)開(kāi)始強(qiáng)拆32棟仿古四合院。

　　二十多天前，國(guó)土部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，身為小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目的“水岸江南”，登上全國(guó)掛牌督辦案件的違法建設(shè)項(xiàng)目“黑名單”。

　　與該項(xiàng)目同處一個(gè)村莊的“梭草莊園”、“草根香村”、“北京-彩虹生態(tài)種植園”也在“黑名單”上榜上有名。

　　一個(gè)村四個(gè)全國(guó)“黑名單”項(xiàng)目，讓梭草村、乃至懷柔區(qū)成為關(guān)注焦點(diǎn)。

　　隨即，區(qū)政府出臺(tái)“拆違”工作掛鉤干部考核；“不管多難，停工停售，停水停電�！痹儆行碌倪`法項(xiàng)目發(fā)生，問(wèn)責(zé)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人，直到免除職務(wù)等措施。

　　在國(guó)土部等14部委正在研究制定小產(chǎn)權(quán)房清理整治政策方案的風(fēng)聲之下，懷柔區(qū)治理小產(chǎn)權(quán)房出臺(tái)重拳，業(yè)內(nèi)人士分析，北京市乃至全國(guó)要對(duì)小產(chǎn)權(quán)房“動(dòng)真格了”。

　　十幾萬(wàn)租塊地自建房

　　梭草村位于懷柔京承高速路附近。

　　5月13日，梭草村村東，寬廣干涸的河床后，是一片已經(jīng)建好的白墻灰瓦建筑群落。當(dāng)?shù)卮迕褡C實(shí)，此處就是“水岸江南”項(xiàng)目。

　　該小區(qū)呈現(xiàn)仿古四合院形式，不少院落住有業(yè)主。

　　村民們介紹，按照最先規(guī)劃，“水岸江南”項(xiàng)目占地約300畝，共分為三期開(kāi)發(fā)，預(yù)計(jì)共建168棟仿古四合院，每套面積在300至500平方米。一二期從2006年開(kāi)始建，目前已建成81棟。

　　一期業(yè)主張非(化名)稱，購(gòu)買“水岸江南”房屋時(shí)，沒(méi)有簽《商品房買賣合同》，而是與村委會(huì)簽訂了《北京市共有住宅租賃合同》。合同上規(guī)定房屋的租期是50年，總價(jià)約40萬(wàn)至60萬(wàn)元的“租金”需一次性付清。

　　三期時(shí)開(kāi)發(fā)商改變模式，將土地分塊租售給業(yè)主，大部分地塊500平方米左右，甚至有的地塊1000平方米以上，價(jià)格十幾萬(wàn)到數(shù)十萬(wàn)不等，“當(dāng)時(shí)說(shuō)業(yè)主自建，房屋形式不限。”一名業(yè)主說(shuō)。

　　目前，三期仍是荒地，知情村民稱，2009年10月后就該建房的，但一直未見(jiàn)動(dòng)工，“業(yè)主錢都已經(jīng)交了�！�

　　“梭草莊園”在梭草村村南。該小區(qū)業(yè)主在論壇上稱，“梭草莊園”共被劃分成74個(gè)小地塊出租，每戶業(yè)主約1.5畝。租戶與所屬村委會(huì)簽訂協(xié)議，以每塊地十幾萬(wàn)的租金買下50年的使用權(quán)。當(dāng)時(shí)業(yè)主得到的承諾是，南區(qū)可蓋一層房屋，建筑物高度不超過(guò)6米；北區(qū)可蓋二層樓房，高度不超過(guò)8米。

　　2005年8月，承租人陸續(xù)開(kāi)始建房。

　　明知小產(chǎn)權(quán)“留心眼”

　　“水岸江南”業(yè)主張非坦言，購(gòu)買時(shí)知道無(wú)大產(chǎn)權(quán)證，自己“還留了個(gè)心眼”。

　　他稱，當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)商——北京伍陸風(fēng)情生態(tài)種植園有限公司介紹，項(xiàng)目用地是沙荒地再利用，并不是現(xiàn)在國(guó)家禁止的耕地。

　　張非等人也實(shí)地看到小區(qū)周圍遍布開(kāi)采砂石留下的大砂石坑。“我們還多留了個(gè)心眼，看到了2/3以上村民同意承包的文件。因?yàn)榘凑胀恋毓芾矸ê娃r(nóng)村土地承包法等規(guī)定，農(nóng)村土地發(fā)包給村外人員承包時(shí)，簽訂合同前必須經(jīng)過(guò)2/3以上村民代表的同意�！彼f(shuō)。

　　“水岸江南”業(yè)主們表示，購(gòu)買時(shí)心里的確曾“犯嘀咕”，但考慮到北京有很多小產(chǎn)權(quán)房，“法不責(zé)眾，也就買了�！彼麄兎Q，此前也曾有自己所在小區(qū)要被罰款、甚至被拆除的消息，但都沒(méi)有真正實(shí)施。

　　“梭草莊園”業(yè)主蓋房時(shí)，政府執(zhí)法人員也要求拆除這些違建，后因業(yè)主因租地糾紛聯(lián)名起訴村委會(huì)，此事也不了了之。

　　事實(shí)上，早在2009年9月，北京市國(guó)土資源局就對(duì)北京伍陸風(fēng)情生態(tài)種植園有限公司負(fù)責(zé)人王曉晨下發(fā)了《通知書(shū)》，按照每平方米30元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。懷柔分局也準(zhǔn)備拆除該項(xiàng)目已建的81棟房屋，但因聯(lián)系不上王曉晨，一直拖延至今。

　　記者調(diào)查得知，該公司經(jīng)營(yíng)范圍為開(kāi)發(fā)花卉苗木、荒山綠化等，已于2008年1月30日被吊銷了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。