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主持人(董倩):
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小產(chǎn)權(quán)房這個(gè)叫法是很有意思的,因?yàn)槟阕⒁獾經(jīng)]有,產(chǎn)權(quán)二字前面它綴上了一個(gè)“小”字。按說(shuō)產(chǎn)權(quán)只有有無(wú)之分,不應(yīng)該有大小之別的,因此人們自然就非常關(guān)心,這小產(chǎn)權(quán)房的產(chǎn)權(quán)未來(lái)是能夠變大呢,還是說(shuō)會(huì)變沒(méi)呢?今天媒體報(bào)道了一個(gè)北京市懷柔區(qū)強(qiáng)制拆除小產(chǎn)權(quán)房的新聞。
在國(guó)土資源部等十四部委對(duì)于小產(chǎn)權(quán)房未來(lái)何去何從的政策還沒(méi)有出臺(tái)的這種情況下,北京市的這種做法是否具有風(fēng)向標(biāo)的意味呢?
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解說(shuō):
“全新原創(chuàng)江南四合院”;“私家庭院可用太空種子種植高品質(zhì)水果”。今天在房產(chǎn)網(wǎng)上,我們?nèi)幽芸吹竭@個(gè)廣告語(yǔ),但事實(shí)上,廣告語(yǔ)所指的北京市懷柔區(qū)水岸江南小區(qū),因?yàn)楸涣腥肴珖?guó)掛牌督辦案件的違法建設(shè)項(xiàng)目黑名單,32棟訪古四合院正在被強(qiáng)制拆除。
今天記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,水岸江南二期32棟原本古香古色的院子兩天時(shí)間已經(jīng)基本被夷為平地,比原計(jì)劃6天的拆除時(shí)間提前了許多。
劉先生(水岸南二期房業(yè)主):
我買了一套房子50萬(wàn),我正在裝修途中就被停掉了,但是我的鄰居他的損失就大了,因?yàn)樗呀?jīng)裝修完了,而且定做的家具都到位了。
解說(shuō):
按照5月初國(guó)土資源部督查公告的解釋,水岸江南列入黑名單,是由于借新農(nóng)村建設(shè)之名開(kāi)工建設(shè),以出租為名出售集體土地建房,與該項(xiàng)目同處一個(gè)村的梭草莊園、草根鄉(xiāng)村也因相同原因要出查處。
不管多難,必須在一周之內(nèi)對(duì)所有在建的,續(xù)建的、違法居住類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行停工停售、停水、停電。再有新的違法項(xiàng)目發(fā)生問(wèn)責(zé)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人,直到免除職務(wù)?吹贸鰜(lái),在國(guó)土部的督查令之下,北京市懷柔區(qū)政府對(duì)此次拆除違法小產(chǎn)權(quán)房十分重視。
5月他們專門成立了拆委領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管區(qū)長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)。
鄧久利(楊宋村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室主任):
他先建的是陽(yáng)光大棚,最后才建的二合院。
記者:
大概是什么時(shí)候?
鄧久利:
也是2005年下半年。
記者:
2005年的時(shí)候,鎮(zhèn)里已經(jīng)發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題了?
鄧久利:
對(duì),我們已經(jīng)制止,并且也都上報(bào)咱們相關(guān)的主管部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府沒(méi)有執(zhí)法權(quán),沒(méi)有土地的執(zhí)法權(quán),只有監(jiān)管,直到2010年的3月以后,相關(guān)政策給我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有一個(gè)執(zhí)法權(quán)。
解說(shuō):
而在政府的重拳出擊中,相比水岸江南二期,32棟房屋被拆遷,水岸江南一期尚安然無(wú)恙。因?yàn)榘凑諊?guó)土部的督查公告,2007年12月30日是個(gè)分界線,對(duì)尚未銷售的,和2007年12月30日以后新建、續(xù)建的房屋予以拆除,水岸江南二期屬于此行列。
2007年12月30日前銷售的已建成房屋,待全國(guó)小產(chǎn)權(quán)房處理政策出臺(tái)后一并處理。為此水岸江南一期的野豬們,還得觀望新政策的出臺(tái)。水岸江南二期的業(yè)主們覺(jué)得很委屈,當(dāng)時(shí)購(gòu)房時(shí)開(kāi)發(fā)商聲稱,項(xiàng)目用地是沙荒地再利用,并不是現(xiàn)在國(guó)家禁止的耕地。而且按照土地管理法和土地承包法要求,農(nóng)村土地發(fā)包給村外人員承包時(shí)需要的三分之二以上村民同意承包文件,他們也親眼驗(yàn)證。
事實(shí)上,早在2009年9月北京市國(guó)土資源局就對(duì)開(kāi)發(fā)商北京伍陸風(fēng)情生態(tài)種植園公司負(fù)責(zé)人王曉晨下發(fā)了通知書(shū),要求按照每平方米30元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,但因?yàn)槁?lián)系不上法上王曉晨,因此一直拖延至今。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),該公司經(jīng)營(yíng)范圍為開(kāi)發(fā)花卉苗木、荒山綠化等,并無(wú)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。并且在2008年該公司就被吊銷了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
甲方:梭草村經(jīng)濟(jì)合作社;乙方:業(yè)主,自合同簽訂至日2007年至2036年,乙方無(wú)需支付租金,2036到2056乙方支付租金。這是我們的記者輾轉(zhuǎn)拿到的一個(gè)被拆業(yè)主的合同。
讓人困惑的問(wèn)題是,合同上寫(xiě)的甲方是梭草村經(jīng)濟(jì)合作社,而面對(duì)這些項(xiàng)目用地性質(zhì),為何簽合同時(shí)蓋村經(jīng)濟(jì)合作社的公章?梭草村村支書(shū)馬志會(huì)卻稱,這些項(xiàng)目并非村委會(huì)開(kāi)發(fā),村委會(huì)只是把土地承包給了開(kāi)發(fā)商。
馬志會(huì)(梭草村村支書(shū)):
我也就只能得一萬(wàn)塊錢的土地承包費(fèi),其余的錢全讓開(kāi)發(fā)商給拿了,具體情況我不清楚,原來(lái)的書(shū)記他已經(jīng)不干了。
解說(shuō):
更讓人不解的是,早在2007年懷柔區(qū)組織違法違規(guī)項(xiàng)目查處決定,對(duì)這四個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行雙停,就是在如此緊鑼密鼓的查處行動(dòng)中,這些項(xiàng)目二期、三期工程卻陸續(xù)上馬。人們不禁要問(wèn),為何沒(méi)有在當(dāng)時(shí)堅(jiān)決依法拆除?
主持人:
王教授,很有意思,今天媒體在報(bào)道這件事情的時(shí)候,引用的標(biāo)題紛紛是類似這樣的,比如北京市開(kāi)始對(duì)小產(chǎn)權(quán)房動(dòng)真格的了。因此也就回到我一開(kāi)始說(shuō)的那個(gè)問(wèn)題,它動(dòng)真格的,是不是就意味著它代表著一種方向,它是一種風(fēng)向標(biāo),可以這樣理解嗎?
王錫鋅(特約評(píng)論員):
正如你剛才所說(shuō)的,媒體包括公眾,可能也有這樣的一種猜測(cè)和關(guān)注,到底今天這個(gè)媒體廣泛報(bào)道的拆除小產(chǎn)權(quán)房的個(gè)案,是不是代表一個(gè)方向。我覺(jué)得應(yīng)該說(shuō)不能夠把它解讀為一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。
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