主持人：

　　為什么？

　　王錫鋅：

　　理由有兩點。第一個我們看到，對于這幾個個案，其實北京市國土局在去年的時候，就已經(jīng)確定了它是違法建筑，并且已經(jīng)下達(dá)了一些處罰通知。今年5月4日國土資源部發(fā)布了一個土地督查的公告，公告里面明確地點了這幾個違法建設(shè)的名，并且給出了處理意見。處理意見里面就包括了雙停，停止建設(shè)、停止銷售。同時，如果說2007年12月30日之后建成還沒有銷售的，就要拆除。從這個意義上來說，今天的拆除被媒體廣泛報告，觀眾廣泛關(guān)注的拆除，其實是原來決定的一個執(zhí)行行動。

　　第二，其實如果我們被拆除的所謂的小產(chǎn)權(quán)房，真正意義上你看看它不是典型意義上的小產(chǎn)權(quán)房。

　　主持人：

　　為什么這么說？因為我們注意到，剛才短片里面反復(fù)提到，它并不是在耕地上改的這樣的一個住處，另外，它里面說了，這叫做一個沙荒地再利用，我們怎么理解這個沙荒地再利用？

　　王錫鋅：

　　典型意義上的小產(chǎn)權(quán)房，一般在集體所有的建設(shè)用地上蓋的商品房。

　　主持人：

　　這是不是？

　　王錫鋅：

　　我們看被拆除的這個個案，其實整個項目所在的地還不是一個建設(shè)用地，它是集體土地，但是實際上是集體土地屬于農(nóng)用地。為什么呢？因為開發(fā)者其實是一個以外地的承包經(jīng)營的身份承包了這個土地。

　　主持人：

　　您說到這兒，我要問您，這個甲房是一個名叫經(jīng)濟(jì)合作社的機(jī)構(gòu)，這是個什么東西？

　　王錫鋅：

　　其實真正的開發(fā)商是一個伍陸風(fēng)情生態(tài)種植園我們看到現(xiàn)在很多地方都搞這種生態(tài)種植園這種名義，它最后用了一個名字叫做所謂的合作社。用合作社這個名義，其實是想跟村集體掛上鉤，因為村集體是土地集體所有權(quán)的所有者，所以它要掛上鉤，但是真正的開發(fā)者是一個所謂的生態(tài)種植園，而生態(tài)種植園它能做的既是土地的用途，還是農(nóng)業(yè)用地。

　　那么農(nóng)業(yè)用地上面如果建房，我覺得連小產(chǎn)權(quán)房都叫做部分上，或者至少可以說，不是典型意義上的小產(chǎn)權(quán)房。因為典型意義上的小產(chǎn)權(quán)房，主要包括在建設(shè)用地上的，比如說宅基地，村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上的建設(shè)用地，注意一定要是建設(shè)用地，還有村公用設(shè)施的建設(shè)用地，在這一面建成的商品房來銷售，這才是小產(chǎn)權(quán)房。

　　主持人：

　　就像王教授剛才分析的那樣，今天我們關(guān)注的這個懷柔區(qū)被拆除的所謂小產(chǎn)權(quán)房的個案它具有特殊意義，并不能代表嚴(yán)格意義上的小產(chǎn)權(quán)房。人們自然也關(guān)心具有普遍意義的這種小產(chǎn)權(quán)房未來的命運又是何去何從呢？我們的節(jié)目稍后繼續(xù)。

　　(播放短片)

　　解說：

　　北京市懷柔區(qū)對小產(chǎn)權(quán)房水岸江南的拆除，顯然是基于國家重點治理小產(chǎn)權(quán)房的大背景。從今年年初開始，國家對小產(chǎn)權(quán)房就不斷發(fā)出禁令和檢查。

　　2010年4月25日新聞：

　　國務(wù)院就明確要求所有在建及在售的小產(chǎn)權(quán)房必須全部停建停售。

　　2010年5月5日新聞

　　目前國土部、住建部等十四部委正在研究制定小產(chǎn)權(quán)房子的清理治理政策方案。

　　解說：

　　小產(chǎn)權(quán)房到底怎么辦？面對著高起的房價，可以說各方都滿紅了眼。今年三四月份，北京市郊區(qū)五六環(huán)外的一些價格相對較低的小產(chǎn)權(quán)房就接連出現(xiàn)了提價熱賣的情況。

　　北京通州小產(chǎn)權(quán)房調(diào)查

　　高樓金第銷售人員：

　　總共12棟樓現(xiàn)在。

　　記者：

　　這個現(xiàn)在多少錢？

　　高樓金第銷售人員：

　　咱們的均價一萬一(千元/平米)。

　　依瀾陽光售樓員：

　　國家提倡建設(shè)社會主義新農(nóng)村，村委會就以這個名義蓋的這個樓。

　　記者：

　　這個房能給什么手續(xù)？

　　濱水雅園售樓員：

　　就是鎮(zhèn)政府給發(fā)的房本。

　　高樓金第銷售人員：

　　因為是村民的集體土地的話，它是不可以賣給別人的。

　　記者：

　　那咱們這個叫什么呢？

　　高樓金第銷售人員：

　　咱們這是叫轉(zhuǎn)讓，咱們這個也不可以。

　　解說：

　　雖然國家法律從來沒有承認(rèn)小產(chǎn)權(quán)房，但是各地的小產(chǎn)權(quán)房卻是遍地開花，越來越難控制。賣房的，開發(fā)的毫不避諱自己的小產(chǎn)權(quán)身份，照買不誤，而買房的也出于各種各樣的考慮，推動了這個市場的蓬勃發(fā)展。根據(jù)一些非官房的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前中國的小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)面積有可能已經(jīng)達(dá)到了六十多億平方米的規(guī)模，相當(dāng)于中國房地產(chǎn)業(yè)近十年來的開發(fā)總量。對于整個國家來說，這是一個讓人有些忐忑的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。