2006年廣州、深圳房價漲幅均超過20%，成為全國房價上漲的“雙指標”，也被推到了備受關(guān)注的風口浪尖。2007年伊始，政府、開發(fā)商、消費者又開始了新一輪的博弈。土地增值稅的清算是否會成為導致房價回落的“重磅炸彈”？外資是否仍然加大對中國樓市的投資？房價漲還是跌？專家認為，樓市調(diào)控已經(jīng)進入“深水區(qū)”，要關(guān)注投資火熱背后的開發(fā)風險。
房市變幻：廣東從“慢熱”轉(zhuǎn)為“領(lǐng)漲”
記者從廣東省房協(xié)了解到，2006年廣東房地產(chǎn)完成開發(fā)投資1834.34億元，同比增長22.43%，比全國增長高0.63個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重為22.6%，高于全國平均水平4.96個百分點。
在經(jīng)歷了宏觀調(diào)控的風風雨雨后，開發(fā)商對市場銷售仍然有較樂觀的預期。2006年，廣東商品房施工面積同比增長13.58%，新開工面積同比增長9.98%，竣工面積增長16.68%，各項指標比上年有較大幅度的增長，2005年這三個指標分別是7.90%、1.62%、0.41%。
盡管有專家呼吁等三年后再買房，但是在上半年的苦苦觀望后，不少市民還是出手了。2006年廣東商品房銷售額2490.64億元，增長19.5%，銷售面積5106.44萬平方米，增長9.0%。這種情緒的影響在第四季度尤其明顯，第四季度銷售額886.41億元，環(huán)比增長74.43%；銷售面積1916.69萬平方米，環(huán)比增長93.37%。
在開發(fā)商“牛氣”的背后，快速增長的房價是其有力支撐。2006年廣東商品房加權(quán)平均均價是每平方米5314元，增長11.9%。其中廣州、深圳兩市平均房價分別為每平方米6545元、9384元，分別增長22.4%和25.3%。
記者從仲量聯(lián)行獲悉，大量資金涌入珠三角房地產(chǎn)市場。以廣州為例，2006年廣州大宗土地(單宗交易額超過五千萬元)成交總額達170億元，比2005年增加372%，投資市場表現(xiàn)活躍，除了住宅市場的火熱外，高端寫字樓市場需求旺盛也是一個重要指標。仲量聯(lián)行廣州董事總經(jīng)理陳永輝說，2006年廣州甲級寫字樓全年租金上升3.1%，資本值增長11.3%。
外資“沖擊波”持續(xù)宏調(diào)下潛藏風險
記者在廣州、珠海、香港等多個地區(qū)調(diào)研時了解到，2006年《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準入和管理的意見》等政策出臺以來，外資經(jīng)歷一段觀望期后，并未放緩進入房地產(chǎn)市場的步伐。
2006年11月，德意志銀行房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施管理業(yè)務(wù)分支機構(gòu)RREEF，宣布該公司開始進軍珠海房地產(chǎn)市場。
在廣州，2006年的大宗土地交易中，約6%來自境外投資者�，F(xiàn)存物業(yè)(非住宅)成交額達31億元，外國投資者占20%。
寫字樓方面，未來12個月，廣州市約有82萬平方米新甲級寫字樓投入市場，主要位于天河北及珠江新城，相等于上年四倍的供應量。
仲量聯(lián)行亞太區(qū)研究部主管文麗菁博士認為，近年來，亞太區(qū)房地產(chǎn)市場已成為環(huán)球投資者的投資首選，當中以日本及中國尤受歡迎。投資者將繼續(xù)進行跨境投資以獲取回報，并開始擴大搜羅范圍至較偏遠地方。中國方面，投資者的注意力開始轉(zhuǎn)向成都、大連及天津等二線城市。
新政出臺：“重磅炸彈”還是“輕輕一鞭”？
近期有專家呼吁，特大城市不適合把房地產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱來發(fā)展。然而在不少地方，房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重仍在爬升。房地產(chǎn)在國民經(jīng)濟中該處什么位置？宏觀調(diào)控該如何與市場經(jīng)濟相輔相成？2007年在“深水區(qū)”的探索令人期待。
2007年2月1日，土地增值稅的清算拉開了宏觀調(diào)控的大幕。業(yè)內(nèi)人士認為，這項政策將是“重磅炸彈”，可能觸動更多、更深層次的利益，但如果被各種力量化解則有可能成為“輕輕一鞭”。
仲量聯(lián)行國際董事及廣州策略主管劉振江說，經(jīng)濟持續(xù)增長，中央宏觀調(diào)控措施對房地產(chǎn)市場短線增添不明朗因素，但長期來說，這些措施旨在維持市場秩序及打擊投機活動，將有助提升市場運作的效率。
多個接受記者采訪的專家認為，增值稅的清算會影響房價、房產(chǎn)交易至何種程度，有待于觀察地方政府將如何執(zhí)行。在多項政策合力下，2006年下半年，廣州房價上漲較快，住宅成交比例已比上半年有所萎縮。同時，土地增值稅的清算是一劑“猛藥”，要關(guān)注政策執(zhí)行中出現(xiàn)的一些“副作用”：
一方面，清算土地增值稅可能造成業(yè)界資金緊張，進而減緩住宅供應，進一步推高房價。業(yè)內(nèi)人士認為，萬科、招商地產(chǎn)等上市大公司操作較為規(guī)范，已為土地增值稅的清算計提準備金，不會受到太大影響。但中小地產(chǎn)商大多把這筆錢作為流動資金使用，而且過去的利潤已經(jīng)分配給股東，現(xiàn)在重新籌集資金會有困難，可能因此推遲一些項目的開發(fā)�！ �
另一方面，追溯歷史進行清算，地方政府可能遇到阻力“就低不就高”，規(guī)范的企業(yè)反而要付出更多代價。
合富輝煌房地產(chǎn)市場研究部首席市場分析師黎文江認為，房地產(chǎn)企業(yè)可能出“花招”，拖延繳納稅款，甚至以破產(chǎn)相威脅。而地方政府出于“穩(wěn)定”等因素的考慮，可能從寬處理。有專家說，一些地方政府會選擇走最低路線，按“30%”的標準執(zhí)行。同時，中小開發(fā)商財務(wù)不規(guī)范，追溯清算難度大，而大開發(fā)商賬目清楚，則要繳納更多的稅收，出現(xiàn)“好孩子代價大”的不公平局面。
專家認為，土地增值稅的出臺和暫緩實施，有其客觀原因。1993年前后，全國房地產(chǎn)處于熱潮，國家提出從1994年開始征收土地增值稅。但上一輪宏觀調(diào)控于1994年開始后，房地產(chǎn)陷入低潮，土地增值稅被暫緩征收。10多年后進行清算，對待歷史問題要謹慎，建議采取“分期清算”的辦法，簡化征收程序，提高政策執(zhí)行效用。(黃玫)
