土地出讓凈收益用于廉租房保障資金的比例不得低于10%。國土資源部有關(guān)負責(zé)人今日(15日)透露，日前發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》對此作了明確安排。他說，按照意見要求，廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)用地實行行政劃撥方式供應(yīng)，各地要在土地供應(yīng)計劃中予以優(yōu)先安排。
這位負責(zé)人表示，2007年年底前，所有設(shè)區(qū)的城市要對符合規(guī)定住房困難條件、申請廉租住房租賃補貼的城市低保家庭基本做到應(yīng)保盡保；2008年年底前，所有縣城要基本做到應(yīng)保盡保�！笆晃濉逼谀�，全國廉租住房制度保障范圍要由城市最低收入住房困難家庭擴大到低收入住房困難家庭；2008年年底前，東部地區(qū)和其他有條件的地區(qū)要將保障范圍擴大到低收入住房困難家庭。
按照意見規(guī)定，地方各級人民政府要切實落實廉租住房保障資金。其中，土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%，各地還可根據(jù)實際情況進一步適當(dāng)提高比例。
改進和規(guī)范經(jīng)濟適用住房制度也是意見提出的明確要求，其中要求，規(guī)范經(jīng)濟適用住房供應(yīng)對象，合理確定經(jīng)濟適用住房標(biāo)準，嚴格經(jīng)濟適用住房上市交易管理。購買經(jīng)濟適用住房不滿5年，不得直接上市交易。購買經(jīng)濟適用住房滿5年，購房人可轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房，但應(yīng)按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等價款。加強單位集資合作建房管理。單位集資合作建房只能由距離城區(qū)較遠的獨立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合城市規(guī)劃前提下，經(jīng)城市人民政府批準，并利用自用土地組織實施。各級國家機關(guān)一律不得搞單位集資合作建房；任何單位不得新征用或新購買土地搞集資合作建房。
《意見》明確，要完善配套政策和工作機制。落實解決城市低收入家庭住房困難的經(jīng)濟政策和建房用地。廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地實行行政劃撥方式供應(yīng)。對廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地，各地要切實保證供應(yīng)。要根據(jù)住房建設(shè)規(guī)劃，在土地供應(yīng)計劃中予以優(yōu)先安排，并在申報年度用地指標(biāo)時單獨列出。省級人民政府對本地區(qū)解決城市低收入家庭住房困難工作負總責(zé)，有關(guān)工作情況納入對城市人民政府的政績考核之中。建設(shè)部會同發(fā)改委、財政部、國土資源部等有關(guān)部門抓緊完善廉租住房管理辦法和經(jīng)濟適用住房管理辦法。對工作不落實、措施不到位的地區(qū)，要通報批評，限期整改，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對在解決城市低收入家庭住房困難工作中以權(quán)謀私、玩忽職守的，要依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。要繼續(xù)抓好國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場各項調(diào)控政策措施的落實。(郄建榮）
