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二房東結(jié)盟霸房源控租價(jià) 滬相關(guān)部門下最后通牒
2007年08月29日 08:51 來源:新聞晨報(bào)

  控制居民住宅區(qū)近70%的群租房源,依靠“壟斷”優(yōu)勢(shì)肆意抬高房租,“抱團(tuán)”暗中阻撓執(zhí)法部門的整治……記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),滬上部分區(qū)域內(nèi)房源充足的二房東自發(fā)結(jié)成利益聯(lián)盟,整合房源、制訂價(jià)格,相互配合推薦群租客,并呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。

  晨報(bào)昨天刊發(fā)《擾民“群租”已被“請(qǐng)”出部分小區(qū)》一文后,引發(fā)了讀者的強(qiáng)烈反響。記者經(jīng)過深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),二房東利益聯(lián)盟的出現(xiàn),致使群租房范圍不斷蔓延,同時(shí)催生小區(qū)居民樓內(nèi)形成超市、咖啡屋、盒飯外賣店等成規(guī)模的群租“一條龍”服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,擾民現(xiàn)象愈演愈烈。而“利益聯(lián)盟”利用在小區(qū)內(nèi)熟門熟路,擁有很大“勢(shì)力”,拉取客源的方式也逐漸從口口相傳變成網(wǎng)上掛牌。

  目前,這些問題已經(jīng)引起政府相關(guān)部門的高度重視。昨天下午,普陀區(qū)有關(guān)部門召集二房東代表開會(huì),并下達(dá)“最后通牒”,要求承租群租房的二房東利益聯(lián)盟盡快清理手頭業(yè)務(wù),妥善處理與租戶間的租賃事宜。對(duì)拒不整改的二房東將發(fā)出限期整改通知書,并采取相應(yīng)處理。

  包租一套房年利潤數(shù)萬

  群租亂象日益嚴(yán)重的背后,一批特殊人群的作用不可忽視——他們是房屋的第一手承租人,隨后再次轉(zhuǎn)租,上海人稱之為二房東,廣東人稱之“包租公”或“包租婆”。

  “位于上海火車站附近,四人間和六人間床鋪出租,有嚴(yán)格的物業(yè)管理……最低13元/天/床,一個(gè)月400元!苯(jīng)過業(yè)主介紹,記者在多個(gè)房屋中介網(wǎng)站及論壇都看到了類似的“誘人”廣告,撥通電話得知,這些都是群租房,而聯(lián)系人大多都是二房東。目前,二房東聯(lián)盟正通過各種渠道宣傳自己,有的甚至自行設(shè)計(jì)網(wǎng)頁,以“方便”群租客尋找。

  二房東為何會(huì)結(jié)成利益聯(lián)盟?中遠(yuǎn)物業(yè)兩灣分公司總經(jīng)理杜恩毅表示,以自己的小區(qū)為例,該小區(qū)四期在2006年交房后,就有人開始承租房屋,并逐漸分割出租!捌渲凶钆5亩繓|黃某一口氣租下近20套毛坯房,企圖達(dá)到月賺6萬元的目標(biāo)!蔽飿I(yè)算了一筆賬:按當(dāng)時(shí)小區(qū)房屋出租價(jià)格,2房每月租金約2000元,3房則在每月3000元左右,而二房東僅將一套毛坯房包租后分割出租,每月受益約為6000元左右,扣除水電煤、物業(yè)及房租成本,一套房可以凈賺3000元以上!鞍庖惶追磕昀麧檾(shù)萬元,如此暴利自然吸引了更多的二房東!

  為爭(zhēng)取更多租客,一些二房東之間起先不斷“暗戰(zhàn)”,但后來效果并不理想,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果只能讓自己的利益受損。為了實(shí)現(xiàn)利益最大化,部分房源充足的二房東逐漸形成了利益聯(lián)盟,采取整合房源、控制價(jià)格等方式擴(kuò)大群租房范圍。這種利益聯(lián)盟人數(shù)有多有少,本地人和外地人都有。

  宜川路街道房地辦有關(guān)人員向記者證實(shí)了二房東利益聯(lián)盟的存在,區(qū)房地辦、街道開始嘗試整治群租時(shí),不少二房東擔(dān)心自己“勢(shì)單力薄”,于是更緊密地“團(tuán)結(jié)”在一起,甚至聘請(qǐng)律師進(jìn)行“維權(quán)”,暗地里阻撓有關(guān)部門的整治行動(dòng)。

  對(duì)投訴的鄰里進(jìn)行恐嚇

  “我好心提意見,二房東反而糾集20多人來我家恐嚇。”近日,家住普陀區(qū)宗鑫公寓的業(yè)主徐先生難忍樓上空調(diào)滴水聲,上門進(jìn)行協(xié)商,沒想到進(jìn)門后,竟發(fā)現(xiàn)房間被分割后出租給10多人居住,“我至少看到了三四臺(tái)空調(diào),但出水口都沒有放進(jìn)落水管!痹谂c二房東楊某商量無果后,徐先生只得向物業(yè)投訴。哪知,當(dāng)天晚上10點(diǎn)多,傳來急促的敲門聲,他打開門后竟看見楊某帶著20多人來“評(píng)理”,徐先生無奈之中立即報(bào)警。“他走之前還威脅我,叫我等著瞧。”徐先生說,此后,每天深夜自家的天花板便開始規(guī)律性地傳來跳躍、擊打聲。

  催生違規(guī)的產(chǎn)業(yè)“一條龍”

  二房東結(jié)成聯(lián)盟后,利用“壟斷”優(yōu)勢(shì)共同抬高租價(jià),而當(dāng)租客提出價(jià)格過高時(shí),二房東總是很肯定地表示“不可能拿到更低價(jià)”。剛畢業(yè)的大學(xué)生小陳告訴記者,一般在租房時(shí),二房東總是會(huì)將半年、一年起租定為標(biāo)準(zhǔn),住到一半想搬走,就不能收回剩余房租。

  不少群租情況嚴(yán)重的小區(qū)物業(yè)還發(fā)現(xiàn),除了傳統(tǒng)的單位倉庫、辦公室、五金商店、小超市外,類似快餐店、發(fā)廊等新型“居改非”也在居民樓內(nèi)出現(xiàn)。經(jīng)過調(diào)查,他們的消費(fèi)對(duì)象主要就是瞄準(zhǔn)群租客。據(jù)介紹,很多快餐盒飯店雖然不斷遭到工商部門查處,但是面對(duì)小區(qū)內(nèi)眾多群租客的市場(chǎng),又悄悄地屢屢“復(fù)業(yè)”。這些本不該出現(xiàn)在居民樓內(nèi)的吃、購、娛“一條龍”設(shè)施,是二房東擴(kuò)大群租范圍后衍生出的產(chǎn)業(yè)鏈,大大增加了物業(yè)管理難度。

  對(duì)二房東下達(dá)“最后通牒”

  整治群租工作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,采取定點(diǎn)“擊破”二房東利益聯(lián)盟成了遏制群租現(xiàn)象蔓延的關(guān)鍵。昨天下午,普陀區(qū)宜川路街道整治群租工作組召開了轄區(qū)內(nèi)二房東代表會(huì)議,并對(duì)承租群租房的二房東下達(dá)“最后通牒”。

  會(huì)后,部分二房東表示并不情愿主動(dòng)進(jìn)行整改,畢竟房子里還住著收了房租的租客,若要拆除分割間搬出床鋪,便是損害了租客的利益。也有二房東希望在整治的同時(shí),能夠得到有關(guān)部門的相應(yīng)補(bǔ)償。

  部分中介已停止群租房掛牌

  滬上不少問題嚴(yán)重的群租小區(qū)已經(jīng)制訂計(jì)劃,限期治理群租擾民現(xiàn)象,比如,中遠(yuǎn)兩灣城的群租問題預(yù)計(jì)將在2個(gè)月內(nèi)得到解決。據(jù)了解,隨著有關(guān)部門打擊群租房工作的深入,滬上部分大型中介公司連鎖店已經(jīng)停止了群租房掛牌。

  業(yè)內(nèi)分析人士表示,這些租賃戶的承受能力只有500元左右,隨著群租問題的逐步解決,房屋租賃門檻會(huì)相應(yīng)提高,群租者或者將轉(zhuǎn)向較為偏遠(yuǎn)的地區(qū),或者在次中心區(qū)域租賃質(zhì)量較差的房源。

  [律師問答]

  市房地局要求各小區(qū)通過對(duì)業(yè)主公約進(jìn)行補(bǔ)充解決群租問題,而普通業(yè)主發(fā)現(xiàn)自己身邊有群租現(xiàn)象該如何是好?昨天有大量讀者撥打晨報(bào)社區(qū)電話進(jìn)行咨詢。

  ●業(yè)主發(fā)現(xiàn)樓內(nèi)有群租客該怎么辦?

  宋安成律師(上海建緯律師事務(wù)所)

  若業(yè)主發(fā)現(xiàn)樓內(nèi)發(fā)生群租現(xiàn)象,可直接通知小區(qū)物業(yè)和居委會(huì),也可以將情況舉報(bào)至所在區(qū)域的房地部門和綜治辦,市房地?zé)峋962121也會(huì)受理物業(yè)公司和業(yè)主對(duì)群租現(xiàn)象的投訴。

  對(duì)已有業(yè)主委員會(huì)的小區(qū),業(yè)主可以直接到小區(qū)業(yè)委會(huì)辦公室反映。業(yè)委會(huì)可視業(yè)主反映情況,在近期召開業(yè)主大會(huì)修改業(yè)主公約。業(yè)主大會(huì)的召開可以是開會(huì)形式,也可以通過書面征求業(yè)主意見的形式。從操作層面上講,書面征求意見更為方便,業(yè)委會(huì)可以委托物業(yè)管理企業(yè)上門征求業(yè)主意見,如果達(dá)到三分之二以上業(yè)主同意,禁止群租的內(nèi)容就可以在小區(qū)內(nèi)生效。

  若小區(qū)尚未成立業(yè)委會(huì),業(yè)主可委托物業(yè)公司或居委會(huì)上門征求業(yè)主意見。如能達(dá)到三分之二以上的要求,也可以修改《業(yè)主臨時(shí)公約》,這在司法實(shí)踐中,法院也是認(rèn)可的。

  ●二房東強(qiáng)行分割出租房屋怎么辦?

  張黔林律師(上海凌云永然律師事務(wù)所)

  二房東利益聯(lián)盟并不是像普通公司那樣去有關(guān)部門登記備案的,他們是一種追求收益最大化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)盟。如果這種利益聯(lián)盟承租的是合法房源,則需通過其經(jīng)營方式、盈利模式以及對(duì)市場(chǎng)的影響判斷其合法性。

  但如果其將盈利建立在分割群租房屋,則違反了《上海市旅館業(yè)治安管理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定。若二房東不顧租賃合同內(nèi)簽訂的不得轉(zhuǎn)租、分割出租等條款,則屬于重大違約,房東可以提前解除合同,并要求對(duì)方根據(jù)情況恢復(fù)房屋原狀,賠償相應(yīng)損失,按約定追繳違約金。(崔建棟 繆志聰)

 
編輯:王菲】
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·治理“群租”不應(yīng)魯莽一刀切
·上海部分小區(qū)清理擾民群租 相關(guān)部門將聯(lián)合整治
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·京城“群租”生活調(diào)查:環(huán)境惡劣 安全無保障(圖)
 


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