2007年11月16日 星期五
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默克爾"價(jià)值觀外交"背后:有意擁抱印度抗衡中國(guó)?(2)
2007年11月16日 10:10 來(lái)源:《環(huán)球》雜志

  德國(guó)經(jīng)濟(jì)界希望默克爾能夠致力于促使印度降低關(guān)稅,減少對(duì)外國(guó)投資者的限制,制定共同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在汽車、生物、化工、醫(yī)藥和IT行業(yè),德國(guó)企業(yè)在印度都有著很好的商機(jī)。此外,兩國(guó)在科技和學(xué)術(shù)領(lǐng)域的合作也是默克爾這次訪印的重點(diǎn)之一。德國(guó)希望通過(guò)出動(dòng)一列名為“科學(xué)特快車”的火車,巡回印度五十六座城市,爭(zhēng)取印度學(xué)生和高級(jí)技術(shù)人員到德國(guó)學(xué)習(xí)和工作。作為政府幫助德國(guó)企業(yè)扎根印度的具體措施,德國(guó)對(duì)印度每年6400萬(wàn)歐元的發(fā)展援助也將逐漸從幫助印度脫貧轉(zhuǎn)向可為德國(guó)企業(yè)帶來(lái)商機(jī)的環(huán)保和有效利用能源項(xiàng)目。此外,德國(guó)政府還將資助在印度建立一個(gè)科研中心,為德國(guó)機(jī)械適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求提供科研支持。

  當(dāng)然默克爾訪印也不僅是出于經(jīng)濟(jì)目的。默克爾在新德里強(qiáng)調(diào)了與印度價(jià)值觀念的共同點(diǎn),呼吁印度在氣候變化、世貿(mào)多哈回合談判和解決國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題等國(guó)際事務(wù)中承擔(dān)更大的責(zé)任。

  德國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略

  引人注目的是,默克爾訪印前在本黨亞洲政策會(huì)議上特意強(qiáng)調(diào)她絕沒(méi)有針對(duì)中國(guó)打“印度牌”的意圖。據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道,她在訪印時(shí)也曾表示印度是中國(guó)之后德國(guó)在亞洲的第二大對(duì)話伙伴。

  但是從默克爾政黨的亞洲戰(zhàn)略文件觀察,由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、國(guó)際影響力提升以及意識(shí)形態(tài)與西方的差別,中國(guó)無(wú)疑已被德方視為亞洲崛起中最大的挑戰(zhàn)。文件不僅強(qiáng)調(diào)了中國(guó)對(duì)西方工業(yè)國(guó)在能源、原材料、外貿(mào)等領(lǐng)域構(gòu)成了強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng),還特別指稱中國(guó)發(fā)展模式削弱了西方民主體制在全球范圍內(nèi)的影響力,對(duì)德國(guó)和歐洲在歐洲范圍以外的經(jīng)濟(jì)、政治利益構(gòu)成了挑戰(zhàn)。

  文件中還建議,德國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與亞洲的日本、印度、韓國(guó)和澳洲等國(guó)家來(lái)往,與美國(guó)合作,以避免中國(guó)等亞洲國(guó)家崛起造成區(qū)域不安。

  從文件中可以看出,默克爾的基督教聯(lián)盟黨提出的應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起戰(zhàn)略與美國(guó)的想法明顯趨同,可以說(shuō)包括三大要素:合作、塑造、防范。

  合作:德國(guó)希望繼續(xù)搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車,鼓勵(lì)占德國(guó)經(jīng)濟(jì)主體的中小企業(yè)到中國(guó)投資和期待中國(guó)企業(yè)增加在德投資,還希望進(jìn)一步加強(qiáng)與中國(guó)在解決地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題和氣候變化、能源安全等全球性問(wèn)題上的合作。德國(guó)對(duì)外關(guān)系學(xué)會(huì)研究所所長(zhǎng)桑德施耐德近日在接受采訪時(shí)說(shuō),中國(guó)與西方的確存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,歐洲國(guó)家內(nèi)部以及歐美之間在很多方面也存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。但面對(duì)中國(guó)崛起,目前歐洲人已認(rèn)識(shí)必須通過(guò)與中方建設(shè)性合作來(lái)處理這種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。桑德施耐德還強(qiáng)調(diào),任何毫無(wú)必要性地去增加對(duì)抗的企圖都是會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重問(wèn)題的。

  塑造:默克爾的基督教聯(lián)盟黨在亞洲戰(zhàn)略文件中強(qiáng)調(diào),歐洲在與亞洲加強(qiáng)合作的同時(shí),還必須在勞工標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、原材料供應(yīng)等方面確保中國(guó)等亞洲大國(guó)與歐洲競(jìng)爭(zhēng)的“公平性”,為此必須促使這些亞洲大國(guó)融入國(guó)際規(guī)則體系,使其成為美國(guó)人所說(shuō)的“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)者”。該黨建議的方案一是通過(guò)德國(guó)在今年八國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議時(shí)提議啟動(dòng)的“海利根達(dá)姆進(jìn)程”逐步加深中國(guó)、印度等大國(guó)與八國(guó)集團(tuán)的聯(lián)系,另一種選擇方式是加強(qiáng)包括主要發(fā)達(dá)國(guó)家和中、印等發(fā)展中大國(guó)的20國(guó)集團(tuán)的作用。此外,還可以進(jìn)一步加深中國(guó)等亞洲大國(guó)與經(jīng)合組織的聯(lián)系。

  防范:默克爾領(lǐng)導(dǎo)的基民盟在其亞洲戰(zhàn)略文件中強(qiáng)調(diào),為應(yīng)對(duì)中國(guó)等國(guó)崛起,首先歐盟內(nèi)部必須加強(qiáng)團(tuán)結(jié),其次要加強(qiáng)與美國(guó)的對(duì)話協(xié)調(diào),此外德國(guó)還有必要進(jìn)一步深化與傳統(tǒng)亞洲盟友的關(guān)系,特別是日本、印度、韓國(guó)以及澳大利亞和新西蘭等有相同價(jià)值觀國(guó)家的關(guān)系。德國(guó)波鴻魯爾大學(xué)東亞學(xué)院東亞政治研究所所長(zhǎng)辜學(xué)武在接受《環(huán)球》雜志采訪時(shí)認(rèn)為,這是柏林對(duì)中國(guó)防范心理的體現(xiàn)。這其實(shí)是在向美國(guó)學(xué)習(xí),在跟中國(guó)建設(shè)性交往的同時(shí),不放棄或是更加大力度地發(fā)展與中國(guó)周邊國(guó)家和其他亞洲大國(guó)的關(guān)系,以防萬(wàn)一。這實(shí)際上是一種分散風(fēng)險(xiǎn)的做法,以應(yīng)對(duì)萬(wàn)一與中國(guó)的關(guān)系出現(xiàn)僵局、中國(guó)崛起出現(xiàn)一些波折或是與中國(guó)打交道時(shí)力不從心的情況。

  不難看出,德國(guó)基督教聯(lián)盟黨在亞洲戰(zhàn)略文件中談及中國(guó)問(wèn)題時(shí)帶有明顯的意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)。其實(shí),用價(jià)值觀念主導(dǎo)德國(guó)外交政策的制訂并不是很新的發(fā)展,但是在一份黨的戰(zhàn)略文件中對(duì)中國(guó)發(fā)展、特別是發(fā)展模式指手畫(huà)腳卻是一個(gè)新的動(dòng)作。戰(zhàn)略文件會(huì)在多大程度上影響德國(guó)政府的對(duì)華政策目前尚待觀察。代表社民黨參加默克爾聯(lián)合政府的德國(guó)外長(zhǎng)施泰因邁爾不久前就公開(kāi)批評(píng)默克爾高調(diào)會(huì)見(jiàn)達(dá)賴意在作秀。

  值得注意的是,炒作中國(guó)問(wèn)題目前在德國(guó)頗有賣點(diǎn)。幾個(gè)月前有關(guān)中國(guó)今年將超過(guò)德國(guó)成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體的新聞報(bào)道充斥德國(guó)媒體。前段時(shí)間德國(guó)《明鏡》周刊則刊登聳人聽(tīng)聞的封面故事,聲稱中國(guó)黑客侵入德國(guó)總理府是中國(guó)軍方所為,并聲稱在德國(guó)的中國(guó)留學(xué)生和科學(xué)家中有許多人是中國(guó)間諜。德國(guó)發(fā)行量最大的《圖片報(bào)》也在不久前德國(guó)市場(chǎng)牛奶漲價(jià)之際登出大標(biāo)題文章聲稱中國(guó)人把德國(guó)人的牛奶給喝走了。這些都凸現(xiàn)了此間不少人對(duì)中國(guó)崛起的“不平衡心態(tài)”。

  全球化的發(fā)展給各國(guó)都帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn),各國(guó)有權(quán)根據(jù)各自國(guó)情選擇自己的發(fā)展模式,各國(guó)也需要通過(guò)建設(shè)性的合作與對(duì)話,尋求擴(kuò)大機(jī)遇,共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。帶著西方優(yōu)越論心理,只求自身利益的最大化,同時(shí)又以各種借口去約束別人的發(fā)展,這并不是公平競(jìng)爭(zhēng),也不利于全球化的良性發(fā)展。(班瑋)

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