蘇丹達爾富爾問題國際會議15日至16日將在利比亞首都的黎波里舉行，會議將協調各方立場，為重新啟動達爾富爾政治進程作準備。此前，蘇丹政府已宣布無條件接受有關聯合國和非洲聯盟(非盟)在達爾富爾地區(qū)開展混合維和行動的計劃，此舉使蘇丹政府得以甩開包袱，更加靈活、主動地處理達爾富爾問題。

　　去年11月，蘇丹政府同聯合國和非盟就“安南三階段方案”達成原則協議。根據該方案，聯合國將在第一階段和第二階段向在達爾富爾地區(qū)執(zhí)行維和任務的非盟部隊逐步增加人員和裝備支援，最終達到在達爾富爾地區(qū)部署混合維和部隊的目的。

　　長期以來，蘇丹政府由于擔心西方國家利用聯合國維和人員駐扎達爾富爾地區(qū)的機會損害蘇丹利益，因此對接納混合部隊一直猶豫不決。美國借機指責蘇丹政府缺乏解決問題的誠意，并宣布對蘇丹采取一系列經濟制裁措施，對蘇丹經濟發(fā)展產生了一定影響。英、法等西方國家也向蘇丹政府施加巨大壓力。然而，在中國等國家的努力下，蘇丹政府審時度勢，及時調整立場，并在上月12日同聯合國和非盟敲定了混合維和行動的一些關鍵細節(jié)，為全面落實“安南三階段方案”掃清了障礙。

　　此后，國際社會關注達爾富爾問題的焦點不再是維和問題。上月17日，聯合國安理會代表團訪問蘇丹。上月25日，在巴黎召開了達爾富爾問題國際聯絡小組部長級擴大會議。這兩次國際外交行動傳達出的訊息是：國際社會尊重蘇丹主權和領土完整，并希望蘇丹加快政治進程，以和平解決達爾富爾問題。

　　達爾富爾反政府組織派別林立，相互勾心斗角，已經成為重新啟動政治進程的主要障礙。美國蘇丹問題特使納齊奧斯本月13日在喀土穆舉行的記者招待會上，指責達爾富爾反政府組織一些領導人已經變成“劫匪和軍閥”，并要求他們改弦更張，同蘇丹政府一道為解決問題作出努力。聯合國駐蘇丹特派團發(fā)言人阿舒利說，在達爾富爾，蘇丹政府控制的地區(qū)是安全穩(wěn)定的，國際救援人員在那里得到關照和保護。而反政府組織控制的地區(qū)則存在嚴重安全問題，國際救援人員在這些地區(qū)頻繁遭到襲擊。

　　此間分析人士指出，達爾富爾政治進程必須以蘇丹政府去年5月簽署的《達爾富爾和平協議》為基礎，這是國際社會的共識。一些反政府組織提出的拋開這項協議另起爐灶的主張是不會被國際社會所接受的。如果達爾富爾反政府組織不能統(tǒng)一談判立場，并放棄其不切實際的主張，那么達爾富爾問題將難以迅速得到解決。(記者：邵杰)