各地“加碼”改作風(fēng)
河南要求工作用餐原則上吃自助餐,一律不超過4個品種菜肴
在中央的8項規(guī)定基礎(chǔ)上,地方黨委政府出臺的改作風(fēng)規(guī)定,層層“加碼”,提出更為嚴(yán)厲的要求。
山東、新疆、云南、遼寧等地,將規(guī)定擴充為十條。西藏頒布“約法十章”。青海的9項規(guī)定,包括21條細(xì)則,浙江出臺8個方面28條辦法。
上海除了制定30條落實中央8項規(guī)定的實施辦法,還制定市委常委會自身建設(shè)的24條規(guī)則,內(nèi)容涉及學(xué)習(xí)、會議、文件、活動、紀(jì)律等方面。通過54條規(guī)定落實中央精神。
這些規(guī)定,除了重申中央規(guī)定的精簡會議、不擺花草、厲行節(jié)約等規(guī)定,還“自我加壓”。
山東、湖南等地要求不到轄區(qū)邊界或高速路口迎接領(lǐng)導(dǎo),安徽、新疆、甘肅、寧夏等地,要求換乘國產(chǎn)自主品牌汽車。
湖北、天津等地對會議時長以及調(diào)研陪同人數(shù)作出明確規(guī)定。山東要求對領(lǐng)導(dǎo)報道不超過1000字,電視新聞不超2分鐘,北京則要求最長不超800字,電視時長不超1分鐘。
山西規(guī)定了新聞報道的“檔次”:省委書記文字稿不超1500字,省長不超1200字,省委副書記、省政協(xié)主席文字稿不超700字,省委常委、副省長出席會議文字稿不超500字。
河南要求工作用餐原則上吃自助餐,一律不超過4個品種菜肴,一律不上酒。內(nèi)蒙古提出,要實行內(nèi)緊外松的安保方式,減少擾民。
這些要求,在市、縣級層面又被擴充。
1月19日,河南省安陽市在省委7個方面20項要求的基礎(chǔ)上,又提出18項具體要求。
安陽市湯陰縣在制訂更為嚴(yán)厲的細(xì)則。目前的征求意見稿規(guī)定了會議的時長、參會人數(shù),以及發(fā)言時限,還規(guī)定每天報道領(lǐng)導(dǎo)的新聞時長不超過3分鐘。
湯陰縣委宣傳部告訴新京報記者,這個規(guī)定還會增補,并以紅頭文件形式下發(fā)。
決不能“一陣風(fēng)了事”
要搞配套的制度建設(shè),從制度上管理三公消費,解決源頭問題
1月21日-22日舉行的中紀(jì)委第二次全會,要求不折不扣落實中央“8項規(guī)定”,解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
在中共中央黨校教授謝春濤看來,中央之所以如此重視工作作風(fēng),是因為不好的作風(fēng),影響了黨在群眾中的形象。秦前紅也提到,鋪張浪費之風(fēng),已超過社會的容忍度,可能引起政府失信和官民對立。
官員中一度流傳,“只吃不帶上級不怪,只花不拿紀(jì)委不查”。武大教授秦前紅分析,中央很清楚這些問題,抓這些問題,可以迅速見成效,而且任何人找不到反對、阻撓的理由,民眾也歡迎。但他提醒,作風(fēng)問題和鋪張浪費背后,深層次的問題是腐敗問題和三公消費問題。
中央的8項規(guī)定和浙江28條辦法的出臺,讓溫州市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室主任汪慧平心中的石頭落了地。
去年4月,溫州推出市級機關(guān)公務(wù)用車制度改革,取消包括局長在內(nèi)的所有專車。去年底,又推出因公出國(境)改革五項制度。
汪慧平說,上級一系列舉措,“使得溫州改革的實施環(huán)境變得天朗氣清”。
事實上,在上世紀(jì)90年代,多地為落實中央規(guī)定下發(fā)文件,就曾壓縮會議,改進工作作風(fēng),并要求決不能“一陣風(fēng)了事,風(fēng)過又回潮”。
在秦前紅看來,現(xiàn)在中央和地方各級黨委的表態(tài)讓風(fēng)氣蔚然一新,但接下來,還是要搞配套的制度建設(shè),從制度上管理三公消費,嚴(yán)格科學(xué)的預(yù)決算,解決源頭問題。
秦說,在限制官員吃喝方面,曾有“四菜一湯”的標(biāo)準(zhǔn),但因標(biāo)準(zhǔn)模糊,缺乏監(jiān)督,為討好上級,獲取更多資源和權(quán)力,逐漸形同虛設(shè)。
武漢大學(xué)教授秦前紅分析,中央很清楚這些問題,抓這些問題,可以迅速見成效,而且任何人找不到反對、阻撓的理由,民眾也歡迎。但他提醒,作風(fēng)問題和鋪張浪費背后,深層次的問題是腐敗問題和三公消費問題。(記者 宋識徑 實習(xí)生 郭濤)
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