(東西問)王宏麗：新疆繁榮發(fā)展何以是粉碎美國“以疆制華”政治圖謀最有力回擊？

　　中新社烏魯木齊3月24日電 題：王宏麗：新疆繁榮發(fā)展何以是粉碎美國“以疆制華”政治圖謀最有力回擊？

　　作者 王宏麗 新疆社會科學院經濟研究所副所長

　　2021年12月23日，美國將所謂“維吾爾強迫勞動預防法案”簽署成法，打著人權的幌子，以“強迫勞動”為借口禁止新疆一切產品進口美國。

　　這一“法案”成為法律，是美國越來越多涉華法案、涉疆法案中的一個，是美國實施霸權主義和強權政治的又一現實例證，是美國視中國為戰(zhàn)略競爭對手、遏制中國崛起的又一具體行動。

　　真相，永遠是謊言的“粉碎機”。事實上，新疆始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)推進以就業(yè)、醫(yī)療、教育等為重點的惠民工程，讓發(fā)展成果更好地造福民眾。新疆呈現出天山南北社會穩(wěn)定祥和、經濟蓬勃發(fā)展、人民生活持續(xù)向好的圖景。

　　長臂管轄，是美國一貫霸凌手段

　　美國是一個慣用制裁的國家，其長期利用全球金融霸權地位和科技水平優(yōu)勢，頻頻借“民主”“人權”“國家安全”之名，將自身國內法凌駕于國際法之上，肆意制裁、打壓被其視為敵人或對手的國家。由于美國長期實施對他國的制裁措施，早已形成了系統化完備化的制裁體系，積累了豐富的制裁經驗。

　　美國常用金融、技術和法律三種手段打壓競爭性對手以維護其經濟霸權、政治霸權及世界主導地位。在金融手段上，美國將相關企業(yè)列入制裁名單，將其排除在“美元結算體系”之外；在技術手段上，美國實施出口管制禁令，遏制企業(yè)生命線，掌控軍事、高科技、美元等全球領先霸權；在法律上，凌駕于國際法之上，以國內法律程序，運用長臂管轄和實體清單等各種政策工具的不同組合，最終發(fā)展出了習慣性借助“國家安全問題”“人權問題”“反腐敗”等各種具有合法化來源的處置方式，主觀性、隨意性、政治性顯而易見，“美國利益至上”毋庸置疑，只不過都是美國強化其霸權地位、不容忍任何有競爭和超越潛力的護持工具而已。

　　美國慣用制裁不勝枚舉。法國阿爾斯通集團前高管弗雷德里克·皮耶魯齊在其2019年著作《美國陷阱》中指出：“自2008年以來，被美國罰款超過1億美元的企業(yè)達到26家，其中14家是歐洲企業(yè)(5家是法國企業(yè))，僅有5家是美國企業(yè)。迄今為止，歐洲企業(yè)支付的罰款總額即將超過60億美元，其中僅法國企業(yè)支付罰款總額達近20億美元，并有6名企業(yè)高管被美國司法部起訴，而我就是其中一員?！?/p>

　　“以疆制華”政治圖謀昭然若揭

　　近年來，美國不斷制造新疆議題，借所謂“新疆問題”抹黑中國人權狀況，攻擊中國治疆政策，意在破壞新疆反分裂、反暴恐和去極端化事業(yè)取得的巨大成效，破壞新疆穩(wěn)定和諧的社會發(fā)展和各族人民安定團結的幸福生活，進而遏制中國的崛起。美國的政治目的昭然若揭，各種制裁五花八門。所謂“維吾爾強迫勞動預防法案”簽署成法即是如此，這也僅僅是諸多涉疆反華法案中的一個。

　　僅據2021年的不完全統計，美海關和邊境保護局針對輸美涉“強迫勞動”貨物發(fā)布7項暫扣令，包括針對新疆出產的服裝、紡織品等棉花制品，番茄種子、番茄罐頭、番茄醬以及其番茄制成品，硅基產品、電子產品等，共扣留、沒收總價值約4.85億美元的貨物，無理禁止新疆棉花、番茄、光伏等優(yōu)勢產業(yè)產品進口美國。美國簽署“維吾爾強迫勞動預防法案”成法，肆意認定在新疆生產的所有商品都涉及強迫勞動，聲明“利用美國政府擁有的一切權力”，包括雙邊和多邊機制、簽證和金融制裁、出口限制和進口管控，以“領導國際社會結束強迫勞動的做法”。

　　這是對新疆企業(yè)和商品的全面打壓，是赤裸裸地剝奪新疆各族民眾通過勞動和就業(yè)追求美好生活的權利，企圖扼殺新疆企業(yè)的生存與發(fā)展的權利，妄想上演搞亂他國、抽身離去的一貫伎倆，“以疆制華”圖謀是多么赤裸都無須遮掩。

　　新疆繁榮發(fā)展，正是最有力回擊

　　人民幸福生活是最大的人權。新疆每年將一般公共財政預算支出的70%以上用于保障和改善民生。2021年，新疆實現地區(qū)生產總值1.6萬億元(人民幣，下同)、增長7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和10.8%，新疆各族民眾收入和福利水平大幅度提升，收入結構不斷優(yōu)化。

　　新疆始終把尊重勞動者意愿作為制定就業(yè)政策、拓寬就業(yè)渠道、開發(fā)就業(yè)崗位、開展就業(yè)培訓、提供就業(yè)服務的重要依據，確保廣大勞動者能夠自主自愿地選擇勞動形式，保持持續(xù)穩(wěn)定的就業(yè)。近五年來，新疆城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)234.86萬人，農村富余勞動力就業(yè)1433.3萬人次，就業(yè)總人數超過1300萬。

　　新疆教育、醫(yī)療、文化和社會保障等基本公共服務水平明顯提高，生態(tài)環(huán)境日益改善。新疆建成覆蓋城鄉(xiāng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設率達100%。自2016年起，政府累計投入體檢資金81.8億元，城鄉(xiāng)居民每年可享受一次免費健康體檢。新疆實現9年義務教育全覆蓋，南疆四地州實現15年免費教育全覆蓋。新疆建立了廣覆蓋、?；?、多層次的社會保障體系。實施全民參保計劃，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率穩(wěn)定在95%。

　　兩相對照，美國制造所謂的新疆問題、人權問題，企圖“從內部長期搞亂中國、遏制中國”的戰(zhàn)略陰謀，是多么荒誕可笑。新疆各族民眾又怎會理睬美國發(fā)出的“嘈雜之聲”。

　　新疆的發(fā)展成就舉世公認，新疆各族人民安居樂業(yè)有目共睹。新疆經濟社會的高質量發(fā)展、各族民眾安定團結、繁榮富足的美好日子，將成為粉碎美式霸權的最有力回擊。(完)

　　作者簡介：

　　王宏麗，女，新疆社會科學院經濟研究所副所長、副研究員，碩士生導師。主要從事區(qū)域經濟學和政府績效評估等領域的科研工作。主持完成國家社科基金項目1項、橫向委托課題11項；參與完成國家社科和自科項目8項、省部級及橫向委托課題46項。出版專著1部，主編著作3部，參與撰寫著作20部，在學術期刊公開發(fā)表論文36篇。