中新網(wǎng)寧波2月27日電(記者 林波)“中國—中東歐國家合作既有機遇，也面臨新挑戰(zhàn)，深化雙方合作交流特別是擴大中東歐國家商品進口還存在著一些制約因素，亟待國家出臺更多支持舉措?！?023年全國兩會前夕，聚焦中國—中東歐合作，全國政協(xié)委員、寧波市政協(xié)主席徐宇寧接受采訪時建議，通過國家級博覽會，打造中國對歐合作重大主場，提升影響力。

　　2023年，是中國與中東歐國家合作機制建立11周年。

　　自2014年以來，寧波積極參與中國—中東歐國家合作，在貿(mào)易往來、投資合作、人文交流和機制建設(shè)等方面進行了一系列創(chuàng)新實踐，特別是通過舉辦中國—中東歐國家博覽會(以下簡稱“中東歐博覽會”)，設(shè)立中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，探索形成了中東歐合作的“寧波路徑”。

　　中東歐博覽會，由商務(wù)部和浙江省人民政府共同主辦，是中國惟一面向中東歐的國家級涉外機制性展會，是中國和中東歐國家增進友誼、擴大合作、共促發(fā)展的重要平臺，也是中國對接歐洲經(jīng)濟圈的重要通道。

　　特別是寧波，在2022年借助中東歐博覽會平臺，實現(xiàn)了中東歐商品進口逆勢增長，全年進口同比增加47.5%，但細分來看國內(nèi)其他城市的參與度還有待提升，如去年進口采購訂單的90%以上為浙江省內(nèi)訂單，其中55%又集中在寧波。

　　今年5月，第三屆中東歐博覽會將在寧波舉辦，同時將開啟中國—中東歐國家合作“新十年”的重大主場活動。

　　徐宇寧表示，在中東歐博覽會的舉辦方面，還存在著國內(nèi)外的影響力有待進一步擴大、中央層面的政策支持有待進一步加強、進口商品銷售渠道和展期有待進一步擴展等問題。

　　在進口商品銷售渠道上，當前，中東歐國家商品主要供應(yīng)歐盟，在中國的市場基礎(chǔ)還較為薄弱，缺乏品牌知名度、認可度和必要的銷售網(wǎng)絡(luò)。

　　“雖然有不少中東歐國家展商期盼來華參展拓市，但大多是中小企業(yè)，缺乏拓市經(jīng)驗和資金。”徐宇寧在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中東歐博覽會展期較短，每年只有5天，效果比較有限，中東歐展商希望展期相關(guān)政策能延續(xù)至全年。

　　對此，徐宇寧建議加大進口展品銷售稅收支持，增強吸引力；支持對進口商品開展保稅展示交易，打造品牌力。

　　以加大進口展品銷售稅收支持為例，徐宇寧建議財政部等部委聯(lián)合發(fā)文，對中東歐博覽會有關(guān)進口展品的銷售，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅；可參照同類國家級展會標準，免征額度為每個參展商展品不超過2萬美元，并對中東歐國家關(guān)注的農(nóng)食產(chǎn)品適當提高額度至5萬美元，以高關(guān)注度優(yōu)惠政策吸引客商、打造亮點。

　　近年來，中東歐國家的各類商品逐漸走進中國市場，為當?shù)仄髽I(yè)帶來了大量商機，也為消費者帶來了更多選擇。位于寧波的中東歐國家特色商品常年館，是國內(nèi)規(guī)模最大，品類最全、模式最新的中東歐商品集散中心。

　　參照上海進博會政策，徐宇寧建議海關(guān)總署支持對中東歐進口商品開展“保稅展示交易”常態(tài)化動作，即允許經(jīng)海關(guān)注冊登記的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心(B型)內(nèi)企業(yè)，將來自中東歐國家的保稅貨物提交擔保后，可運至常年館進行展示和銷售，不斷提升中東歐商品在中國的知名度。(完)