中新社北京十二月二十一日電(記者 王兆寰 金果林)中國開始刮起“安全監(jiān)察風(fēng)暴”！今天上午，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中和國家監(jiān)察部副部長黃樹賢在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，介紹了對二00四年十一月以來發(fā)生的的十一起特別重大安全生產(chǎn)事故的處理結(jié)果，共有二百八十三人受到處理。
李毅中說，這十一起特別重大事故，通過調(diào)查認定，都是特別重大責(zé)任事故，共造成五百三十五人死亡、十一人失蹤，直接經(jīng)濟損失四點一五億元人民幣。
黃樹賢說，在這十一起特別重大安全生產(chǎn)事故的處理中，移送司法機關(guān)處理的有一百一十七人，給予黨紀政紀處分的有一百六十六人，其中給予行政撤職處分的有四十五人；在受到黨紀政紀處分的人員中，有省(部)級干部兩人，地(廳)級干部二十八人，縣(處)級干部六十二人，科級以下及其他人員七十四人。
黃樹賢說，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，今年以來，國家監(jiān)察部堅決貫徹依法治國的方針，認真履行職責(zé)，會同有關(guān)部門查結(jié)了十一起特別重大事故。在這十一起特別重大事故中，處理情況主要分為以下幾種：
一是對事故發(fā)生負有直接責(zé)任或主要責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪等，移送司法機關(guān)處理的有一百一十七人。如山西左云縣新井煤礦“五·一八”特別重大透水事故，涉嫌重大責(zé)任事故罪、玩忽職守罪等移送司法機關(guān)處理的共四十八人。其中，涉嫌重大責(zé)任事故罪及參與瞞報事故的責(zé)任人員十六人，涉嫌濫用職權(quán)罪的人員十八人，涉嫌經(jīng)濟犯罪的人員七人。他們主要是違反《刑法》和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，拒不執(zhí)行監(jiān)管部門的監(jiān)管，違反有關(guān)部門下達的監(jiān)管指令，非法組織生產(chǎn)�；蛘呶床扇∮行Т胧┫鹿孰[患，或者收受賄賂，不履行監(jiān)管職責(zé)，濫用職權(quán)，玩忽職守等。
二是對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，被給予黨紀政紀處分的企業(yè)管理人員八十九人。如黑龍江省龍煤礦業(yè)集團七臺河分公司東風(fēng)煤礦“一一·二七”特別重大煤塵爆炸事故和遼寧阜新礦業(yè)集團五龍煤礦“六·二八”特別重大瓦斯爆炸事故，兩礦及公司的一些領(lǐng)導(dǎo)干部重生產(chǎn)、輕安全，對監(jiān)管部門的監(jiān)察指令整改不力，勞動組織和瓦斯管理混亂，對“一通三防”管理、監(jiān)督、檢查不力，留下重大事故隱患。他們主要是不能認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，片面追求經(jīng)濟效益，超能力生產(chǎn)，在安全生產(chǎn)管理中存在嚴重問題。
三是對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，被給予黨紀政紀處分的政府職能部門工作人員五十五人。如河南洛陽新安縣寺溝煤礦“一二·二”特別重大透水事故，縣煤炭工業(yè)管理部門、國土資源部門、公安機關(guān)等都存在著不正確履行職責(zé)、監(jiān)管不力的問題，以上部門有十一人受到黨紀政紀處分。
四是對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，被給予黨紀政紀處分的地方政府負責(zé)人二十二人。這十一起特別重大事故，給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失。有關(guān)地方政府的負責(zé)人未能貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確的政績觀，沒有處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，未能認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)工作落到實處，對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，因此受到黨紀政紀處分的，共有二十二名地方政府負責(zé)人，其中還有一名省部級領(lǐng)導(dǎo)干部。
據(jù)悉，這十一起事故分別是黑龍江省七臺河市東風(fēng)煤礦的煤塵爆炸事故，中石油吉化分公司雙苯廠特大爆炸事故及松花江特別重大水污染事件，吉林省蛟河市騰達煤礦特別重大透水事故，河南省鶴壁煤業(yè)集團二礦特別重大瓦斯爆炸事故，河北省邢臺市尚汪莊石膏礦區(qū)特別重大坍塌事故，河南省新安縣寺溝煤礦特別重大透水事故，吉林省遼源市中心醫(yī)院特別重大火災(zāi)事故，中鐵工集團一局四公司四川都汶高速公路董家山隧道特別重大瓦斯爆炸事故，山西省左云縣新井煤礦特別重大透水事故，遼寧省阜新礦業(yè)集團五龍煤礦特別重大瓦斯爆炸事故，中國東方航空云南公司特別重大空難事故。
