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某些安監(jiān)局是誰(shuí)家的衙門

2006年12月28日 10:11

  忻州煤礦安監(jiān)局被揭了出來,有關(guān)部門可能會(huì)雷厲風(fēng)行地去“查處”,千萬(wàn)要記得,那些縱容他們的公權(quán)合力,同樣應(yīng)一一問責(zé)。

  12月27日《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道,山西省忻州煤礦安全監(jiān)察局僅有10名工作人員,卻有四五十間帶衛(wèi)生間的超大面積辦公室,有36套超大面積住房,有9輛公車掛在該局名下;正在建設(shè)的賓館(職工培訓(xùn)中心)達(dá)3000平方米以上。據(jù)稱,該局如此闊綽地大興土木,一部分資金是向管轄內(nèi)的煤礦或政府“借”來的。

  據(jù)報(bào)道,近兩年,多起特大煤礦安全事故發(fā)生在忻州,百余礦工喪命。有網(wǎng)民看著那歐式的豪華大樓,感慨說那是礦工的白骨堆成的,這樣說不過分吧。而該局一位副局長(zhǎng)卻告訴大家:全省11市除運(yùn)城外,自家的辦公樓條件算是最差的。天!

  靠什么力量來監(jiān)管“監(jiān)管者”?

  靠媒體曝光?媒體當(dāng)然要盡責(zé),媒體可以如實(shí)報(bào)道,但不能解決問題,況且媒體曝光充滿了偶然性,媒體資源也是有限的,不可能介入所有的問題?康胤秸慨(dāng)然要靠地方政府,但也不能全靠地方政府。在一些地方,就是地方官員把監(jiān)管部門與煤礦主捆綁到一輛戰(zhàn)車上,縱容煤礦主用礦工的生命為代價(jià)來賺白花花的銀子。

  忻州煤礦安監(jiān)局的所作所為,讓我們看到多種力量的缺失:當(dāng)?shù)卣、紀(jì)委、檢察院等為何對(duì)此視而不見?我們看到的是,最基本的權(quán)力監(jiān)督形同虛設(shè)。

  仔細(xì)想想就可以發(fā)現(xiàn),在這豪華大樓的背后,可能存在著紀(jì)檢監(jiān)察和司法部門的失職、財(cái)政支出的混亂、土地審批的隨意等諸多問題。安監(jiān)部門的胡作非為,罪過不僅僅在它一個(gè)衙門,多個(gè)衙門的不作為與縱容,形成的是一個(gè)腐敗的合力。而摧毀這個(gè)腐敗合力,光靠上級(jí)恐怕遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要的是在這個(gè)合力鏈條上尋找突破口,建構(gòu)可以互相制約、互相牽制的力量。

  以往,我們常常看重上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)管與約束,卻忽視了另外一個(gè)問題:平級(jí)的政府部門之間,由于各自握有不同的權(quán)力,實(shí)際上是有很大的權(quán)力制約力的。不過因?yàn)橥诠賵?chǎng)混,只要不會(huì)被追究到自己頭上來,便樂于互相給個(gè)面子,你好我好大家好。要令這樣的互相護(hù)佑的腐敗圈子“崩盤”,啟動(dòng)相互制約的鏈條,就需要治亂用重典的嚴(yán)格責(zé)任追究。比如,忻州煤礦安監(jiān)局被揭了出來,有關(guān)部門可能會(huì)雷厲風(fēng)行地去“查處”,千萬(wàn)要記得,那些縱容他們的公權(quán)合力,同樣應(yīng)一一問責(zé)。唯有如此,各個(gè)部門才能夠“緊張”起來,下一個(gè)“忻州標(biāo)本”才不會(huì)輕易出現(xiàn)。

  靠什么監(jiān)管“監(jiān)管者”?這個(gè)問題必須常思不懈。

  (來源:齊魯晚報(bào),作者:畢詩(shī)成)


 
編輯:李淑國(guó)】
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