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中紀委駐藥監(jiān)局紀檢組長:鄭筱萸案教訓有五方面
2007年04月03日 21:46 來源:新華網

  “發(fā)生鄭筱萸等案件確實令人痛心,但壞事可以變成好事,壓力可以轉化為動力。”中央紀委駐國家食品藥品監(jiān)管局紀檢組組長曲淑輝日前在接受新華社記者專訪時說,國家食品藥品監(jiān)管局正在推出新舉措,改進食品藥品監(jiān)管工作,重塑監(jiān)管隊伍形象。

  中央紀委監(jiān)察部3月1日公布,國家食品藥品監(jiān)管局原局長鄭筱萸嚴重違紀受到開除黨籍、行政開除處分。對其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。經查,鄭筱萸在任期間,利用職務便利,為一些醫(yī)藥企業(yè)謀取非法利益,本人或伙同其妻、子收受財物折合人民幣數(shù)百萬元;在藥品監(jiān)管工作中嚴重失職瀆職,造成嚴重后果。

  “出現(xiàn)鄭筱萸等案件,最主要的教訓有五個方面。”曲淑輝認為,首先是監(jiān)管工作指導思想存在偏差,沒有處理好公眾利益與商業(yè)利益、監(jiān)管與發(fā)展的關系;其次是法規(guī)制度不健全、不完善,自由裁量的空間過大;第三是行政審批權力配置不科學、制約不合理、運行不公開、監(jiān)督不到位;第四是干部選拔任用沒有很好地落實民主集中制,重點部門、關鍵崗位沒有嚴格實行輪崗交流;第五是黨風廉政建設工作基礎薄弱,一些干部廉潔從政意識淡薄。

  她說:“這些問題,嚴重制約了監(jiān)管能力和水平的提高,制約了監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展,也給公眾飲食用藥安全帶來不可忽視的隱患!

  針對這些問題,國家食品藥品監(jiān)管局自今年1月26日開展整頓機關作風、整改監(jiān)管工作、重塑隊伍形象集中教育活動。據(jù)曲淑輝介紹,國家食品藥品監(jiān)管局10個直屬單位所辦的22家企業(yè)正在辦理脫鉤手續(xù),機關和直屬單位部分工作人員持有醫(yī)藥企業(yè)350萬股票股份的清退工作基本完成,機關和直屬單位部分工作人員登記上交了260多萬元的禮金和一些禮品。一年來,國家食品藥品監(jiān)管局共選調選配、輪崗交流、選拔任用60多名干部。在規(guī)章制度建設方面,共制定、修訂了29項,廢止了65項規(guī)章制度。

  根據(jù)當前監(jiān)管工作中最容易發(fā)生的問題和最薄弱的環(huán)節(jié),結合履行監(jiān)管責任的基本要求,國家食品藥品監(jiān)管局提出了工作人員“八條禁令”,對在審評審批、認證發(fā)證、檢驗檢測、稽查監(jiān)督等項工作可能影響公正執(zhí)行公務的行為作出了禁止性規(guī)定;配套出臺了“五項制度”,從任職回避和公務回避、禮金禮品登記管理、述職述廉、廉政談話、責任考核和責任追究等五個方面作出了明確規(guī)定;同時,還特別強調要落實黨風廉政建設責任制。

  國家食品藥品監(jiān)管局將從注冊、生產、流通等環(huán)節(jié)加強藥品監(jiān)管。據(jù)曲淑輝介紹,國家食品藥品監(jiān)管局繼續(xù)開展藥品注冊現(xiàn)場核查和文號清查工作,實行藥品審評主審集體負責制、審評人員公示制和審評審批責任追究制,有針對性地開展醫(yī)療器械注冊資料核查工作,建立醫(yī)療器械重點產品和高風險產品臨床試驗審批制度,啟動藥品再注冊;以注射劑、生物制品和多組分生化藥品為重點,加強認證檢查、跟蹤檢查和飛行檢查;繼續(xù)對注射劑、生物制品、特殊藥品生產企業(yè)試行駐廠監(jiān)督員制度;深入開展動物源性醫(yī)療器械產品、同種異體醫(yī)療器械產品和宮內節(jié)育器生產企業(yè)的質量體系專項檢查。同時,開展藥品經營企業(yè)分級、分類管理試點工作,加大藥品、醫(yī)療器械抽驗力度,嚴厲打擊違法發(fā)布廣告行為,建立違法廣告“黑名單”制度。

  在食品方面,國家食品藥品監(jiān)管局將扎實開展食品安全專項整治,強化農村食品安全治理,完善食品放心工程綜合評價,加大大案要案查處力度和重大案件督查力度,建立健全食品安全責任制和責任追究制,促進食品安全監(jiān)管責任的全面落實。(記者:呂諾、吳晶)


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