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多重作用震懾貪官 網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)催生中國反腐新氣象
2007年07月23日 16:03 來源:綜編

  中新網(wǎng)7月23日電 最新一期的《人民論壇》刊文剖析網(wǎng)絡(luò)對中國傳統(tǒng)政治生活影響的問題。文章指出,網(wǎng)絡(luò)的多重作用使其目前已成為新時期反腐斗爭的利器。一方面,通過政務(wù)公開壓縮了官員權(quán)錢交易等腐敗行為的空間,另一方面,通過網(wǎng)上舉報,曝光腐敗案例,也對腐敗分子形成了強烈的警示震懾作用。

  網(wǎng)絡(luò)化讓想“趁渾水摸魚”的人難做腐敗夢

  文章說,以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的電子政務(wù)具有公開、透明的特點,它可以用“陽光”殺滅滋生腐敗的“病菌”。利用網(wǎng)絡(luò)可將公共權(quán)力的范圍公之于眾,也使政府行為更具公信力。公眾可以用這些公開的權(quán)力清單,來衡量政府是否“越俎代庖”或“懶政瀆職”。

  此外,電子政務(wù)還可以將權(quán)力運行的過程公開化、透明化。近年來越來越多的地方建立了行政服務(wù)大廳、集中招標(biāo)投標(biāo)中心、投訴處理中心、國有資產(chǎn)交易中心,實行“一站式辦公”、“窗口化審批”、“一條龍服務(wù)”,大大提高了辦事效率和公開透明度,使想腐敗的官員“有賊心、沒賊膽”,不敢輕易越雷池半步。這在很大程度上減少了行政首長“一支筆審批”、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等腐敗現(xiàn)象。

  網(wǎng)絡(luò)舉報成為“全天候的反腐利器”

  文章指出,網(wǎng)絡(luò)以其信息傳遞迅速、影響面廣的優(yōu)勢,大大增強了公眾輿論在反腐斗爭中的突出作用。與其它媒體相比,網(wǎng)絡(luò)還有獨特的互動優(yōu)勢。公眾可以直接參與網(wǎng)絡(luò)新聞的討論,自由發(fā)表意見,表達自己在其它場合不敢或不愿意表達的看法。正因為如此,網(wǎng)絡(luò)具有巨大的輿論監(jiān)督力量,并且影響越來越大。

  文章舉例說,2005年底,原黑龍江省委副書記、省政協(xié)主席韓桂芝,被以受賄罪判處死刑,緩期兩年執(zhí)行。韓案有這樣的結(jié)果,網(wǎng)民功不可沒。當(dāng)時關(guān)于韓案導(dǎo)火索的黑龍江寶馬案以及東海龍宮襲警案的討論異常熱烈,網(wǎng)絡(luò)信息傳達出民間強有力的聲音,網(wǎng)友跟帖超過了50萬條,引起中央的高度重視,最終成功地將韓桂芝的不法行徑曝光,使其成為階下囚。

  文章說,網(wǎng)絡(luò)可以提高舉報的效率,提高腐敗的發(fā)現(xiàn)率。據(jù)調(diào)查,80%的職務(wù)犯罪是通過舉報發(fā)現(xiàn)的。舉報在反腐工作中具有不可替代的作用,如何充分發(fā)揮舉報的質(zhì)量對于有效打擊腐敗尤為重要。

   傳統(tǒng)的舉報方式制約了舉報應(yīng)有的功能,使腐敗行為得不到及時有效的查處。比如現(xiàn)在實名舉報是受鼓勵的,甚至還有一種說法是“匿名舉報根本沒人理會”。而無數(shù)事實證明:書信實名舉報是有很大風(fēng)險的,遭到打擊報復(fù)的可能性極大。特別是當(dāng)前舉報受理、保密工作不到位的情況下,實名舉報實在是困難重重。如郭光允舉報程維高花了8年時間,受到數(shù)次迫害。

  相比較而言,網(wǎng)絡(luò)舉報具有反應(yīng)快、信息來源廣泛等優(yōu)勢,是一種“全天候的反腐利器”,是值得推行的一種有效方式。

  近日,上任僅半個多月,萬州區(qū)委組織部副部長兼區(qū)人事局局長賈在云就被萬州區(qū)紀(jì)委“雙規(guī)”了。賈之前任萬州區(qū)商委主任期間套取國家專項資金341萬元,被處以“撤銷黨內(nèi)外一切職務(wù),留黨察看兩年”的紀(jì)律處分,其余相關(guān)官員也受到相應(yīng)處理。賈的落馬,得益于名為“萬州反腐倡廉衛(wèi)士”的專門網(wǎng)站上的舉報,曝光了賈涉嫌的經(jīng)濟問題及相關(guān)證據(jù),該舉報信息的瀏覽量已經(jīng)超過10萬人,回帖300余條。正是這個網(wǎng)站,揭發(fā)了賈在云的腐敗行為。由此可見,在網(wǎng)絡(luò)的支撐下,群眾的智慧與熱情,可以澆滅腐敗分子的囂張氣焰。

  網(wǎng)絡(luò)對于反腐斗爭的多重作用

  文章說,網(wǎng)絡(luò)還有廉潔教育宣傳和警示的強大功能。一方面,因為網(wǎng)絡(luò)具有信息傳遞迅速、信息量大、受眾面廣等特點,在法律知識的宣傳和廉潔教育的推廣上有傳統(tǒng)媒體無法比擬的特殊優(yōu)勢,其作用應(yīng)該得到充分的發(fā)揮。將國家公職人員必須遵守的廉潔自律方面的法律法規(guī),以及普通公眾必須遵守的職業(yè)道德操守等公布在網(wǎng)絡(luò)上,并面向全社會的網(wǎng)民進行圖文并茂、有聲有色的宣傳,效果一定很好。

  另一方面,以網(wǎng)絡(luò)公開腐敗案例具有強烈的警示震懾作用。隨著網(wǎng)民的增加和互聯(lián)網(wǎng)影響的不斷增強,腐敗分子從掌權(quán)者變?yōu)殡A下囚的悲慘經(jīng)歷,給那些已經(jīng)有腐敗行為或意欲腐敗的公職人員以強大的威懾,使他們放棄不廉潔的行為和想法,也可以起到教育普通公眾的作用。原上海市委書記陳良宇案件的處理以及原國家藥監(jiān)局局長鄭筱萸因受賄、玩忽職守被判處死刑,這些重大案件在網(wǎng)絡(luò)上迅速地傳播開來并引起了網(wǎng)民的熱烈討論。毋庸置疑,這將對潛在的腐敗分子產(chǎn)生很大的震懾與警示!

  文章最后也指出,網(wǎng)絡(luò)是一把“雙刃劍”,它能給反腐工作帶來極大的好處,但是如果相關(guān)制度不健全、管理不得當(dāng),它也會給反腐工作帶來負(fù)面影響。網(wǎng)絡(luò)安全維護、對網(wǎng)絡(luò)舉報人的保密和保護、以及對謠言惑眾、誣告陷害的打擊都是急待解決的突出問題。網(wǎng)絡(luò)管理是否合理、合法直接關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)反腐的成敗與否。(任建明 杜治洲)

 
編輯:張磊】
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